原标题:落马国企董事长自称有敬畏心:只收60万以下贿赂
【解说词】2023年12月8日,习近平总书记主持召开中央政治局会议。会议再次强调,对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治,严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”,深化源头治理,加强新时代廉洁文化建设,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
【解说词】图难于其易、为大于其细。2023年,全市纪检监察机关坚持大处着眼、小处入手,深入开展国企从业人员“五小”行为、“十大领域”群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题、基层“小十长”违纪违法等专项治理,持续擦亮“濯锦”廉洁文化品牌,以小切口推动大治理,从细微处拭尘除垢、正本清源。
【解说词】拭者,清理也。拭尘入微,拭尘不怠,方亮洁如新。对个人而言,需勤拭心中尘、常洁身上垢。在风腐问题系统治理中,“拭”天然是克制“小尘垢”的不二方法,也是做实“小功课”推动“大治理”的大道坦途。
【解说词】时光倒溯到2019年,某天傍晚,成都市区锦江边上一处整层装修奢华的私人会所,窗外灯火斑斓,窗内光影旖旎,美酒、美食、美人、美乐都已备好,只为等待一名“尊贵”的客人到来。客人是宴请者“事业”上的“指路大哥”,他同样还有着特殊的身份。那么这位“指路大哥”究竟是何许人也?
【解说词】党的十八大以来,党中央驰而不息纠治“四风”,严之又严、寸步不让,对违规吃喝问题重拳出击、露头就打。在这样的大势下,如此奢华的违规宴请,冉亚林还敢去吗?不怕吗?
【解说词】答案是敢。冉亚林从商人老板陪他过牌瘾满足小爱好开始,就陷入吃喝玩乐不能自拔,成为这类宴请的常客。当然,他也怕,把吃喝玩乐转移到私人住宅,就是怕人发现。
冉亚林(成都交通投资集团有限公司原党委书记、董事长):(赖某某)他围猎的方式,主要一个就是出门抬轿子,也就是搞后勤嘛,说到底你到哪儿去都安排得好好的。让你觉得有面子有派头。第二个就是“兄弟”“朋友”聚会,业余生活丰富多彩一些。就是利用美景、美人、美酒、美食、美乐,让你身心愉悦、迷失自己。
唐雨(成都纪委监委第六纪检监察室工作人员):2012年,商人赖某某经人介绍,结识了冉亚林,然后对冉亚林展开了长达10多年的围猎。得知冉亚林喜欢打“双扣”,便经常呼朋引伴陪他“过牌瘾”,打完牌无论输赢,牌桌上的钱都会塞给冉亚林带走。
【解说词】风起于青萍之末,腐累于菌尘之微。“双扣”小爱好如一个缝隙,“铺底分”陪打则如尘垢入隙。对此,冉亚林没有警惕,没有做到主动拂拭,反而遮遮掩掩,沉迷于奢靡享乐,欲罢不能。久之,则累尘积垢,底色尽失。
【解说词】截至案发,冉亚林在成都交投集团任职近14年,从副总经理一直做到了集团党委书记、董事长。这十多年,成都经济社会快速发展,成都交投集团也不断壮大。在发展光环掩盖下,冉亚林由风及腐,深陷吃喝玩乐不能自拔,并不断收受礼品礼金和贿赂,靠企吃企、内外勾结,为他人谋取不正当利益。
冉亚林:说实话,我还是有一些敬畏心,我差不多有个60万元的限制,只收60万以下,不收60万以上,第一(金额)大了不安全嘛,第二我不希望有那种好像我被卖给你那种感觉。
【解说词】限额60万元,多么荒唐的“底线”,冉亚林自认为这样比较保险、比较安全,殊不知,贪欲哪有底线,腐败怎会“安全”,一切不过是自欺欺人,寻求心理安慰罢了。心中失去敬畏,从“小收”到“大干”只是时间问题。审查调查发现,冉亚林多次单笔受贿金额都突破60万元,连自己制定的所谓“底线”也没有守住。
冉亚林:(赖某某)他是我一个老乡,多次给我讲,你董事长当得了好久,何不如趁着你现在还在位置上,我们一起多做点事,为未来的退休生活奠定好物质基础。
唐雨:2019年,冉亚林与长期陪他吃喝玩乐的商人赖某某共谋,由冉亚林利用职权帮助他人获取项目,赖某某负责对外居间协调、收取“好处费”,并按照冉亚林30%、赖某某70%的比例进行分配,退休后兑现。谋定后,两人就下了手,两年之内就收了数千万。
【解说词】冉亚林不但会收钱,还会藏钱。他在都江堰市青城山镇以远亲的名义买了一套房子,专门作为“藏钱屋”。
【解说词】冉亚林案发后,办案人员在“藏钱屋”竟搜出了1900余万元现金及名贵烟酒、金条等钱物。
【解说词】多金非为贵,安乐值钱多。冉亚林腐败过程中,不是没有人给他敲警钟。他的父亲,一名公安战线的老同志,在弥留之际,专门拉着他的手嘱咐他要廉政。冉亚林嘴上答应得情真意切,但手上还是来者不拒,毫不收敛。
古永疆(成都纪委监委第六纪检监察室副主任):冉亚林的妻子也曾对他说,他身边有一个“男妖”一个“女妖”,早晚害死他。冉亚林也不是没有担心过、害怕过,但侥幸心理占了上风,做不到主动断、舍、离,更没有勇气向组织坦白、寻求挽救,而把自己的腐化堕落寄希望于不被发现、不出事。
冉亚林:内因才是本质的,随着自己年龄的增长,职位的提升,自己放松了学习,放松了世界观、人生观、价值观的改造,放松了对自己的严格管理,理想信念动摇,背离了初心,让贪图享乐的思想抬了头,让贪欲在思想占了上风,侥幸心理在不断增强,总觉得出事的毕竟是少数,把廉政纪律抛在了脑后。
【解说词】欲虽不可去,求应有所节。表面看冉亚林既当官又发财,富贵逍遥,是人生赢家,实则他是人生的输家,输掉了为人之洁、为官之廉、为党员之初心,受到党纪国法严惩实属必然。正所谓侈则多欲,多欲则贪慕富贵,枉道速祸。
【解说词】国企领域权力集中、资金密集、资源富集,极易形成滋生腐败的土壤。冉亚林案是十四届市纪委查办的第一起现职市属国企“一把手”案件,也是成都市开展国企从业人员收点“小红包”、做点“小生意”、帮点“小伙伴”、吃点“小老板”、打点“小麻将”“五小”行为专项治理查处的典型案件。坚决、严肃查处的背后,是市委、市纪委监委对国资国企领域污泥浊水誓必扫之的坚定决心。
古永疆:冉亚林从打“双扣”开始腐化堕落,印证了一些“小”其实就是“毒”、就是“风”、就是“腐”的开始。选择国企从业人员违纪违法频率最高、最典型也最容易被忽视的“五小”行为,小切口介入治理,剑指的是国企领域靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等腐败顽疾。
【解说词】2023年,全市纪检监察机关坚持办案引领、系统施治、“一案六查”,扎实开展国企从业人员“五小”行为专项治理,立案查处207件219人。牢固树立“完善业务制度就是反腐败”理念,针对暴露出来的风、责、制、事、权、人等问题,在全面梳理剖析基础上,针对性制定了《成都市纪检监察监督与出资人监督贯通协同工作办法(试行)》等一系列制度,不断完善制度机制,坚决把权力关进制度的笼子。
【解说词】锲而舍之,朽木不折;锲而不舍,金石可镂。从治理“微腐败”到2022年启动乡村、教育、医疗、养老社保等“十大领域”群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题治理,到2023年以“10+N”方式继续深化,再聚焦严查所长、庭长、校长、园长、中队长等基层“小十长”违纪违法问题,坚决整治群众身边的腐败和作风问题一直是全市各级纪检监察机关持续用力的重点。
【解说词】这是2023年12月的一顿午餐,成都市金堂县黄桷桠养老服务中心,营养搭配合理、适合老人食用的菜品已经备好,老人们三三两两说笑着走进食堂。在中心原主任陈勇被查处后,经过举一反三,以案促改、以案促建、以案促治,黄桷桠养老服务中心的管理更加规范,伙食也明显得到了改善。陈勇被查处,老人们说,那种人该抓,不抓心头堵得慌。
陈勇(金堂县老龄服务中心养老事业部原副部长、黄桷桠养老服务中心原主任):对不起,对不起。
陈德伟(金堂县监委委员):陈勇是养老领域查处的“蝇贪”典型,他通过虚报采购数量、虚开票据等方式,套取集中供养特困人员救助补助资金11万余元,将黄桷桠养老服务中心收取的代养费、生活费4.9万余元据为己有,还利用职务便利,多次安排特困人员到民营医院就医,收受民营医院贿赂14万余元。
陈勇:最开始去黄桷桠是想把过去做了活没得到钱的人,一些补助给他们,最后由于各种原因,有些就没有实际发放完,我就把这些钱没有退回单位。同时,为了满足自己的一些对金钱的诱惑,有一部分在医院住院的老年人没有人护理,就虚报有人护理,套取点护理费和生活费。比如常住的精神病、瘫痪的、固定的,他们就在一个比例中(给),还有就是平时有去的,也要给一些感谢费。
【解说词】养老服务中心集中供养的是农村“五保”老人,大都是年龄较大、精神或身体有残疾的弱势群体。很难想象,面对鳏寡孤独老人,陈勇怎么忍心伸出贪腐之手。
陈勇:当时(收钱)还是有点懵,不想收,由于是担心害怕,一个是害怕被别人利用,二个呢,心理不踏实,最后别人一定要拿给我的时候,这个钱属于我自己,我觉得心理、心态就不一样了。
【解说词】从收钱时的懵、害怕,再到“钱属于我”后不一样的感觉,防线失守也许就在一刹那,但内心的变化其实是长期的。
陈勇:主要对金钱的这个诱惑,自己没把控好自己,自己真正缺少对法律、党规党纪的敬畏。自己也想满足一下自己的虚荣心。
陈德伟:陈勇身为中共党员,处在服务特困人员一线岗位,本应恪尽职守,守好困难群众的养老钱,照顾好老人们的生活,但他经不起金钱诱惑,雁过拔毛、吃老占老,影响极为恶劣。对于像陈勇这类损害人民群众切身利益的“蝇贪蚁腐”,我们决不姑息、决不手软。
【解说词】群众所盼,我之所向。全市纪检监察机关坚持以钉钉子精神,紧盯群众关心关切、急难愁盼,大抓基层党风廉政建设,一锤接着一锤敲,严查群众身边不正之风和腐败问题,人民群众的幸福感、安全感、满意度连年提升。
成都市民:窗口接待非常热情,手续也非常简单明了,然后办事效率也很高。
成都市民:从来没有遇到过吃拿卡要。
成都市民:很多贪污腐败问题被报道出来,我觉得这些问题曝光得非常及时,而且查处得很给力。
成都市民:纪委的大力推进下,我们老旧院落改造工作,确实做得非常扎实。
成都市民:纪检干部经常到我们村民家中,开始来的时候,我们村民不太理会他们,后面慢慢熟了,我们也敢说了,后来他们为我们广大村民做了很多实事、好事。
梅书聪(成都市纪委监委信访室主任):基层腐败治理从来不是“一阵风”,也不是“自己玩”,要始终与群众站在一起,请群众支持,让群众参与,持续用力、久久为功,才能取得更好效果。
【解说词】2023年,全市纪检监察机关共查处群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题案件2507件2767人,推动解决群众身边的急难愁盼问题5656个。
【解说词】一顿晚饭,在留置点,正接受审查调查的谢翔吃得味同嚼蜡。如果不出事,他很有可能还会被人请到饭店吃喝、到KTV高歌,享受着灯红酒绿的生活。
【字幕】面对打着“朋友”旗号来围猎我的商人,我完全忘记了初心使命,放松了警惕,从最开始的“保持安全距离”,到“只是一起吃饭”,再到“一个红包而已”,最终积重难返,走向犯罪。
【解说词】谢翔案是基层“小十长”违纪违法的典型案例。在基层,所长、庭长、校长、园长、中队长等群众身边的“官”,位虽不高、权却很重,他们的腐败对人民群众更有直观性、更具伤害性。严查基层“小十长”就是群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题专项治理的再聚焦、再纵深。
【解说词】谢翔所在的城管中队负责了辖区环卫作业、绿化作业和广场、游园、公厕管护,以及生活垃圾的收运、生活垃圾处置费的征收、辖区环保及个体工商户排污许可证办理等工作,直接涉及民生要害,中队长位置可谓关键。
【解说词】2018年,代理街道城管执法中队中队长后,管理服务对象刘某、侯某等人就开始频繁请他吃饭喝酒、唱歌娱乐,还不时予以红包、购物卡等小恩小惠。吃人嘴软、拿人手短,加之心有欲壑,谢翔胡作非为自然随之而来。
鲁海(成都高新区纪工委监察工委派出第二片区纪检监察组工作人员):2019年,按街道安排,谢翔负责一处绿化管护服务项目的采购,在项目招采中,他与具体经办人共同商量,划出“地下”标准:谁愿每年拿23万元的“好处费”,就让谁来接这个项目。并且,谢翔还主动联系熟人刘某,私下里来谈条件。
【解说词】为了照顾“友情”、“安全”挣钱,谢翔伙同他人通过参与评标打分、透露招标控制价、授意招标代理公司预先确定中标单位等方式,多招并出,最终帮助刘某的公司顺利中标绿化管护服务项目,共计46万元的好处费也顺利到手。同样,谢翔对侯某的生意也多有“照顾”,帮助侯某公司连续三年承揽街道污染源巡查服务项目,累计收受侯某送上的现金8万元。
侯言强(成都市纪委监委第四纪检监察室主任):“小十长”在基层有不少,虽然大多数是兢兢业业的,但信任不能代替监督,必须深刻汲取谢翔案的教训,以“无微不治”的追求,抓早抓小、防微杜渐,强化监督防腐、制度防腐,坚决斩断由风及腐、由漏到破的自然演化链。
【解说词】2023年,全市各级纪检监察机关持续抓紧抓实基层“小十长”腐败问题治理,紧盯小工程、小资金、小岗位、小负担和基层补助发放等问题,立案查处323件355人。
【解说词】风乱尘沙卷,风正恰拭尘。腐败往往源于作风败坏,治腐必正风,全市上下持之以恒贯彻落实中央八项规定精神、纠“四风”树新风并举,打出教育提醒、监督检查、严查快处、深化治理一系列“组合拳”,一刻也不松劲,一以贯之推进作风建设常态化、长效化。
陈婷(成都市纪委监委党风政风监督室主任):管行业必须管行风,在市委坚强领导下,全市各级各单位将落实中央八项规定精神纳入年度责任制考核,以“考责”倒逼责任常态化落实。全市各级纪检监察机关联动财政、商务、机关事务管理等职能部门,紧盯重要节点、重点领域、关键环节,明察暗访,对违反中央八项规定精神问题、“四风”问题露头便打,坚决整治形式主义、官僚主义,不担当、不作为、乱作为等歪风邪气,久久为功。
【解说词】2023年,全市各级纪检监察机关共查处享乐主义、奢靡之风问题323件375人,形式主义、官僚主义问题78件90人。并综合运用正反典型通报、通报的再通报等形式,曝光违反中央八项规定精神问题、“四风”问题、党员领导干部酒驾醉驾问题等典型案例439件522人次。
【解说词】如果说惩治腐败、纠风治乱是“激浊”,那么加强新时代廉洁文化建设就是“扬清”,两者相辅相成。
【解说词】行走在成都的街头,“濯锦”系列廉洁文化公益海报随处可见,点染着城市的色彩,潜移默化地滋润着来来往往的成都人。
【解说词】清风进万家,文化润心涸。廉洁是内外兼修,根本在内,文化是根。2023年2月,成都加强新时代廉洁文化建设23条具体措施正式出台,全市廉洁文化建设迎来一个新的起点。23条措施明确把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好,积极从提升政治引领力、文化传承力、教育引导力、家风浸润力、产品供给力、工作保障力6个方面,以“濯锦”廉洁文化品牌建设为牵引,构建品牌引领、多维支撑、全域覆盖的廉洁文化体系,让“濯缨锦江、清流万里”浸润人心、化风成俗。
郭绍立(成都市纪委监委宣传部部长):廉洁文化建设不仅是一体推进“三不腐”的基础性工程,也是政治建设的重要内容、应有之义,还是城市魅力、文明建设的有机组成部分。2023年,全市建立起了市纪委监委机关牵头协调,市委组织部、市委宣传部等26个市级相关部门参与的联席会议制度,并健全了督导、联络、调度等工作机制,大力推动各级党委(党组)严格落实廉洁文化建设的主体责任,坚持擦亮做强“濯锦”廉洁文化品牌,积极弘扬向上向善的社会氛围,努力让清廉元素成为公园城市的有机构成。
【解说词】2023年,全市上下进一步构建“濯锦廉共体”体系,集群化打造廉洁文化阵地,依托高校、科研院所加强理论研究,高质量创作廉洁文化作品,深入推进廉洁文化进机关、进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭,持续加强家庭家教家风建设,常态化开展普规普纪,“濯锦”廉洁文化品牌越擦越亮,蓉城大地廉洁之光更加明亮灿烂。
【解说词】拭,以清水净巾,拭尘则净;濯,水清无瑕,方可濯缨濯锦。拭、濯二者异曲同工,都为去尘净垢,都与清水有关。源洁则流清,各级党组织、每一名党员干部都需要有“拭尘者”和“濯缨者”的勇气担当,从党章中去寻找理想信念之源、从党史国史中寻找奋斗力量之源、从中华优秀传统文化中寻找人生立世之源,强化自我革命精神,经常性拿起“规纪法”,拭尘不怠、濯缨有常、涤瑕荡垢,做到心不蒙尘、身不着垢。
【解说词】“护”“拔”“拭”,发力于“手”,聚力于“心”,着力于“干”,贵在同心同向,持续持久,落地落实。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会的讲话中,明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署,对纪检监察干部队伍寄予殷切期望、提出明确要求,为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循,为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。
【解说词】全市党员干部要深入学习领悟、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,提高政治站位,增强政治自觉,切实把思想和行动统一到习近平总书记关于党的自我革命重要思想上来,在新征程上忠实履职尽责,为开创党的自我革命新局面作出不懈努力。
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