改革网看河北近年来，鸡泽县深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示批示精神，将巩固拓展脱贫攻坚成果作为“国之大者”“县之要者”“民之盼者”，以“时时放心不下”的责任感，不折不扣推进责任落实、政策落实、工作落实，坚决守住不发生规模性返贫的底线。按照“早、宽、简、实”要求，2023年，全县共识别认定防止返贫监测对象358户977人（脱贫不稳定户25户63人；边缘易致贫户69户209人；突发严重困难户264户705人），风险消除11户33人。

突出“早”字。鸡泽县面向全县农村人口，以8300 元为防止返贫监测线，用好农户自主申报、乡村干部排查、部门筛查预警三种主要监测方式，积极推行申报二维码、建设银行“裕农通”APP等自主申报渠道，充分发挥全县防贫网格员作用，重点监测农户收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全状况，及时核实、处置 12317 信访平台、国务院“互联网+督查”等渠道群众反映的问题线索，发现存在返贫风险隐患农户;采取农户申请、入户核查核实、村级评议公示、乡镇核查初审、县级比对审定的认定程序，将符合条件的农户15天内纳入监测范围，切实做到了早发现、早认定、早帮扶。

突出“宽”字。放宽认定条件，降低认定门槛，对于监测对象不予认定情形，原则上只核查家庭成员名下是否有企业、有商品房，是否有公职人员等，对车辆信息核查不再硬性要求。对于分户老人，不得以子女有房有车、有能力帮助解决问题等为理由,简单“一刀切”不予认定。坚持常态化排查与集中排查相结合、全覆盖排查与重点排查相结合，将符合条件的4类困难农户（大病重病个人难以负担的、重度残疾人收入低的、突发意外情况的、“三保障”和安全饮水动态新增问题的）全部按程序纳入防止返贫监测对象。重点关注监测对象少、长期无变化的乡村，有效解决监测对象“应纳未纳、体外循环”问题，切实做到了宽进严出、应纳尽纳、能纳多纳。

突出“简”字。优化认定程序，减轻基层负担，将村级评议公示、部门信息比对、乡镇核查初审3环节同步推进，将监测对象认定时间有效缩短至15天以内。对因灾因意外事故等生活陷入严重困难、出现返贫致贫风险的，开辟“绿色通道”快速识别纳入监测，实行先提供帮扶救助、后履行申报程序的办法，最快的发现风险当天即可落实帮扶。对已开展过信息比对的脱贫户、低保户、特困户、风险消除的监测户等不再重复比对信息。全县统一《防止返贫监测对象核查认定表》，实现“一张表管到底”。对河北省防返贫信息平台推送的预警信息，2日内受理，15日内反馈办理结果。对已消除风险的监测对象不再要求每月入户走访，切实做到了简化程序、简化手续、缩短时间。

突出“实”字。按照缺什么补什么和“管用够用”的原则，对新识别的监测对象，根据监测对象风险类别、劳动力状况和发展需求，10天内完成帮扶计划制定和帮扶措施申报。建立防止返贫帮扶政策清单，对有劳动能力的，落实产业、就业等开发式帮扶措施，杜绝发钱发物、一分了之等简单做法；对弱劳力半劳力，重点在公益岗位、帮扶车间等方面落实帮扶措施；对无劳动能力的，及时纳入兜底保障范围。对防止返贫任务重、监测对象多的乡镇，加大政策、资金倾斜支持力度，通过资金激励营造“应纳尽纳”的工作氛围。规范防贫保险，与太平洋保险公司签订了“零费用”服务协议，年支付防贫保险救助资金60万元，太平洋保险公司按照自负盈亏模式运营，积极履行“服务地方经济、造福一方百姓”的社会责任。切实做到了扎实帮扶、因户施策、务实管用。

鸡泽县委改革办

来源：改革网

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