2024年已经是新冠疫情结束后的第二年。三年疫情期间,全球的政治与经济格局都发生了重大的改变,并且这种改变已经延续至今。病毒与冲突让全球经济滑向平行世界。美国前财长亨利·保尔森撰文指出:新冠病毒不仅造成了致命的大流行,而且让世界经济陷入了大萧条以来最严重的危机。只有主要经济体团结起来,经济的复苏和未来才能得到保障。即便符合他们自身的利益,战略竞争者和对手也需要努力才能达成合作。面对这个“平行世界”,关键是如何去理解时局;毕竟杀敌1000,自损800;这个时候的战术——可能要打太极,毕竟和为贵。

本文由管清友院长接受经济观察报采访内容整理而成,采访时间为2020年4月。其中部分内容仍有借鉴意义,故此重发。

来源 | 经济观察报

01

两种不同制度的贸易体系

将分别组成一个世界,

形成了“平行世界”

回顾战后历史不难发现,现代全球化可大致分为三个阶段:

诸如,从全球化走向半球化:1945-1991(二战结束到苏联解体),东西方两大阵营对峙时期。1991-2016(苏联解体到特朗普当选总统),全球化形成、演进、深化、繁荣、落寞时期。2016-(特朗普当选总统后的也许几十年),半球化逐渐形成,两大经济体分别代表两大国家集团逐渐形成平行世界?即两大国家集团之间非对峙、弱联系,但国家集团内部强联系、强合作。

而从目前情况看,如果国际紧张局势不趋缓的话,不排除真的出现“平行世界”。我们早年研究全球化时,注意到一个现象——全球化的可逆转,这主要取决于核心国家——是否觉得全球化对自己更有利。国与国之间的关系如何,如果只能考虑经济利益,大家都会受益。但如果考虑非经济利益,或考虑安全利益的话,如果对手的受益更多,另一方就会难以接受,或者不想那样做了。

其实2000年初的时候,大家就意识到了这波全球化红利固然很好,但全球化一定会出现利益分配问题。更不用说,两国之间在一些具体政策和理念上的分歧,有人会觉得“你拿走了这么多,我拿走的少,我不跟你玩了”。全球市场开放后,我们通过出口去挣外汇,迅速完成了财富的积累。但与之对应的科技创新跟上或配套与否,有人存在疑问。

而颇具的关键,在于如何去理解时局。国内有观点认为,中国入世加入全球市场,是靠我们自己的努力……事实上,中国对世界经济的增长做出了巨大贡献;当然我们同时也受益了。但这个时候,类似话题已非利益之争,其本质是价值观之争,只是大家看问题的角度不一样。

加入WTO,步入全球化进程后,我们的市场份额不断在扩大,但主要是贸易方面——即大家学会了赚快钱,也赚到了钱,这是一个非常大的增量。换言之,大家赚到增量的钱,但不太容易赚到要靠长期厚积薄发科技研发之类的钱,这是我们需要提升的地方。现在,整个全球贸易陷入这种状态之下,更要靠后者赚钱,这是形势所迫,在能赚到增量快钱的时候,我们更需学会去赚那些难赚的钱。

而我希望的是大家形成共识——即中国还是要坚定不移的推行全球化。我们作为全球化的坚定捍卫者,在此过程当中,要去争取,要想方设法增加双方的互信了解。这个世界不是非黑即白,需要全面看待问题。不管怎么样,中国人作为全球化的坚定捍卫者,我们就要推动合作、加强沟通、增强互信,增加相互了解。毕竟杀敌1000,自损800。

02

世界需要中国,中国也需要世界

从事实层面讲,我们需要反思——离开了世界,还会有世界吗?中国是世界第二大经济体,需承担大国责任,我们坚定全球化,那么,就需要担负起构建人类命运共同体的责任。因此要相互沟通理解。

截至4月24日7时,据约翰斯.霍普金斯大学统计,全球新冠肺炎确诊病例超270万例;这个时候取决于世界领导者的个人领导艺术、魄力、格局。这是力挽狂澜的关键时刻,政治家、社会精英、思想家们都必须做出努力。

中国应该承担大国责任。在全球化逆转的时候,我们可以协调世界上的主要经济体,重新推动推进全球化。如果有分歧,我们就去协商,管控好分歧,不要让形势朝着更坏发展。某种角度上,非官方的交流也很重要。退一步海阔天空。此时,大家退一步,互相理解,再交流的效果也许会不一样。

如果大家都多些幽默感呢?有些事一笑而过,不用特别较真;否则事情可能会越弄越僵、越弄越升级。

当然,与此同时,我们要准确把握事态发展的动向,知己知彼,百战不殆。不管怎样,以我们现在的经济地位,以及发展路径——我们确实有自信,既然自信的话,就不必诸事抬杠,有些事可能一笑就过去了。

03

全球化不需要新秩序,关键在于反思、审时度势

疫情导致的这种状态也是压力倒逼,来自两方面:

一种是外部的压力,一种是内部的压力;那么,对外策略是否需要调整?对内,国内必须改革,正如必须推出的要素市场化改革,否则,经济难有起色。

但个人而言,我并不悲观。逻辑上:第一,形势逼人,遇到问题也在不断的调整对策;第二,中国改革开放40多年,不光是富裕起来,民智亦开启了。再说企业要发展,因此也会求变……在这个过程当中,企业毕竟要做生意,产业要发展。

即便真走向闭关自守,需要很相当长的时间;没有20年趋势不会明朗。我觉得不会退回到那种状态,但再享受2016年以前的那种全球化状态好像也不可能。于是,它有可能是一种中性状态,既有一些摩擦,也有一些博弈,但同时基本上,经济上还会是进入全球化的世界。我们其实可打的牌很多,包括与欧洲的合作,以及跟日本、韩国的合作等等。

所谓一超多强,或者说从两级变成一级世界,包括说多元化,都无法回避一点——这个世界,如果从全球治理这个角度并没有多元化,可能还是英美体系。但如果从文化的包容性来看,它肯定是多元化的。

我们的优势还在于——中国经济韧性很强,我们可打的牌还特别多。包括货币政策、财政政策的调控空间还不小,尽管总体上的增量不多。这块的增量意味着要干什么?意味着要素市场化的改革,意味着放松管制。比如在于把土地还给农民,进行产权制度改革……说白了就是要牵住“产权制度”的牛鼻子。

但另一方面,国计民生得有个清单。100多家央企,各个省属企业有多少,国企效率的提升一直是个老大难问题!而最有活力的千千万万中小企业,它们天生具有追求财富的动力——它们就像是皮,现在这一波疫情冲击的是皮啊!如果皮之不存,毛将焉附。

所谓改革就是真正从毛回归到皮,挖崛经济潜力,释放经济活力。我们不是没有牌,小平同志曾把一副烂牌打得那么漂亮……

04

应对通缩,应该回到老祖宗的智慧

从目前情况看,通缩不是一个短期性问题。大家要适应这个过程。对宏观政策来讲,如果想不清楚的话,其实回到老祖宗的智慧就好,休养生息、轻徭薄赋、与民让利。

我一直强调:疫情冲击了基本面,冲击了供给端也冲进了需求端。所以要做的事不只是去刺激需求,需求是需要消费。首先还是我此前一直呼吁的,要进行企业纾困,要千方百计的让更多中小企业活下去,这样才能解决就业问题就,有了就业才有收入。

这个时候做什么?不妨向中国的传统智慧学习,或者说“大灾、大荒、大疫之年,休养生息、涵养水源、轻徭薄赋,留得青山在,不怕没柴烧”。中国老祖宗们传统的智慧拿到今天一点都不过时,就是“轻徭薄赋、休养生息”。

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