1964年出生的人将在2024年进入退休年龄，开始领取退休养老金，而根据统计年鉴的数据，1964年出生的人口超过2700万，今年新增退休人员或将突破2000万人，迎来第二个退休高峰期。
在1964年出生的这2000多万人中，他们都在1980年之后逐步走向社会，开始上班赚钱，同时参与地区的社保医保和养老保险，规划自己未来的保障。
而今年将新增的2000多万符合法定退休年龄的人，由于工龄和实际缴费年限的差异性，他们被分为了两类参保退休人员，发放的养老金差异也很大。
一类是2014年并轨过渡期实施前，尚未退休的机关单位人员，还有一类则是并轨过渡期实施后，只参与了普通职工养老保险的人员。
我们以1964年出生的退休人员为案例来算算，如果你是1964年出生，2024年3月办理退休手续，工龄满40年，退休养老金是不是比其他同龄人高很多呢？
首先，我们要考虑工龄和实际缴费年限，这两个因素的影响。
1964年出生的人，都比较熟悉工龄的概念，但在社保养老金并轨前后，工龄的定义时期上已经变了。
早期的工龄，指的是机关单位退休人员在职期间的积累的工作年限，工龄越长，退休后发放的在职期间工资比例就越高，工龄40年，发放的退休工资可以达到月工资收入的90%。
举个例子，假设李某是机关单位退休老人，工龄是40年，在职期间工资是7000元，不考虑职称评定，退休后可以领取的养老金是6300元。
在职期间工资高，工龄越长，退休后的养老金发放就越高。
但2014年养老保险制度的并轨改革，让工龄对退休养老金发放的影响削弱了，机关单位独立的养老金制度也开始瓦解，走向单轨制的职工养老保险制度，10年的养老金制度并轨过渡期也随之到来。
机关单位工龄的定义有了变化，区分出了连续工龄和非连续工龄，其中非连续工龄无法折算为视同缴费年限，而连续工龄可以作为并轨过渡期，未退休机关单位人员，养老金计发的视同缴费年限，获得过渡性养老金发放。
这个时候连续工龄作为视同缴费年限，可以和机关单位人员进入民企工作后，每年缴费积累的社保缴费年限，一起累计为养老保险的缴费年限，共同计发养老金，等同于实际缴费年限了。
简而言之，曾经是机关单位工作人员，同时具备民企工作和参保缴费经历的，可以根据视同缴费年限，多发放一笔养老金。
而对于1964年出生，非机关单位工作人员来说，按照工龄发放养老金，按照视同缴费年限发放过渡性养老金，都与他们无关。
他们的养老金则是完全按照最低15年缴费年限要求，而且获取退休养老金的领取资格，还需要最低15年的缴费年限要求，如果缴费不足15年，还需要延长缴费年限和一次性补缴，才能获得退休养老金。
其次，我们要考虑养老金计发基数的不同
同样是1964年出生的人，养老金计发基数的不同，也会带来彼此养老金的差异，机关单位退休老人也不例外。
社保并轨过渡期前退休的机关单位老人，退休工资发放也间接受到养老金计发基数的影响，养老金计发基数与社保缴费基数和地区平均工资水平是相关。
机关单位退休人员虽然按照不同工龄积累，发放在职期间不同比例的工资收入，作为退休后养老金，但每个地区的工资收入往往与地区平均工资或者最低工资水平相关。
举个例子，有些地区月平均工资水平是5000，有的地区月平均工资水平是6000，这也使得不同地区机关单位，有着不同水平的工资收入。
即使同样是40年工龄，相同岗位下，在核心城市的机关单位，平均工资水平高的，往往对应的参保人工资收入高一些，发放的退休养老金也自然比乡镇等小地方机关单位高很多。
在实施养老金并轨之后，退休中人群体多发放的过渡性养老金，也与养老金计发基数有关，养老金计发基数上调，按照公式计算出的过渡性养老金数额也越高。
普通职工社保参保的新人，他们的基础养老金和个人账户养老金发放，也与养老金计发基数相关，养老金计发基数每年提升，也会带动他们养老金的提升。
2024年是养老金制度正式并轨一年，这也意味着机关单位退休老人、中人，普通职工养老保险参保人员，都将按照今年新的养老金计发办法，统一调整和发放养老金。
最后，养老金按工龄调整已成历史，多缴多得才是趋势
在养老市场中，依然还存在“2024年养老金按工龄调整和发放的谣言”，对于临近退休的中人群体和普通职工养老保险参保人员，一定要了解真实准确的养老金政策，避免被误导。
养老金按工龄来调整和计算发放，那是机关单位独有的社保养老金制度采用的方式，实施并轨之后，10年过渡期对于过渡性养老金的补发，看的也是视同缴费年限，而不是所谓工龄。
普通职工社保参保新人需要明白，养老金按工龄调整和发放已经成为历史，从养老金并轨改革开始，单轨制的社保养老金制度，遵循的养老金计发原则是“多缴多得，少缴少得”，那种不用自己缴费，攒工龄就有免费养老金和退休工资拿的，已经过时了。
按工龄调整和计发养老金也不符合当下社保养老金制度的公平原则，现在的普通职工社保养老保险采用的最新养老金计发公式，与社会平均工资水平。实际缴费年限，缴费档次挂钩起来，更加公平同时也能提升年轻人参保积极性，让社保养老基金基本盘得以扩充，从而能够长久稳定运行。
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