“根据国家统计局发布的最新全国人口普查数据，截止到2023年末全国人口(包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员)140967万人，比上年末减少208万人。
从年龄构成来看，60岁及以上人口2亿9697万人，占全国人口21.1%，其中65岁及以上人口2亿1676万人，占全国人口的15.4%”
从人口的结构来看，我国已经步入轻型老龄化社会，而养老问题是迫在眉睫需要面对的，随着人口出生率、结婚率的不断创历史新低，社会养老金面临巨大的压力。但与此同时，经济的飞速发展以及养老体系建立起步较晚等因素，又暴露出众多的养老金分配体系不平衡的问题。
两会期间，安徽海螺建材设计研究院有限公司的总经理周金波提交了《关于建立普惠式基础养老金制度的建议》。
他认为，老有所养、老有所依是中华民族自古以来的传统美德，建立完善的养老金制度体系具有重大的前瞻性意义。
在文件中，周经理提到，我国能在十几年的时间里建立基本的养老保障体系是很了不起的，具有很重大的积极意义，但与此同时，养老现状仍然存在很多问题。
首先，我国的养老保障体系起步太晚，一些老年人群特别是农村老年人群，由于年龄偏大、地区偏远信息闭塞、文化程度低等多种因素，未参加过工作、未缴纳过社保，导致不能享受基本养老保障。
这个分析还是很客观的，以前那会大力发展经济建设，推动城市化进程，为了支持城市建设，很多农民积极的缴纳粮食，如今他们慢慢的老去，失去了劳动能力，时代的红利是否有普及到他们呢？与此同时，那会信息还是闭塞的，获得信息的渠道太窄，很多老百姓对于养老金这个东西也不是很了解，没有想过去买养老金，这就导致老了没有养老金的情况。
其次，我国养老金实行的双轨制，体制内和体制外的养老金体系不一样，这就导致养老金差距巨大，很多农村老人养老金只有几百块，而一些国企单位的退休金普遍上千上万，针对这样的现状，我国也再积极的推荐养老金并轨一事。
由于特殊的历史原因，一部分老人参保养老保险比较早，参保时缴纳的费用较低，导致目前每个月领取的养老金金额也较少。
周经理提出，对65岁无养老金人群发基础养老金将有助于提高老人的幸福感、获得感，同时也能够丰富、健全我国养老保障体系。
对于周经理的提议，网友的意见出现了分歧。
有网友从现状出发进行考量，认为对65岁无养老金人群发基础养老金是非常有必要的，目前有很大一部分老人养老金很少或者根本就没有，晚年生活没有保障，与此同时，由于双轨制的养老体系，旱的旱死、涝的涝死，养老金差距太大也是一个很大的问题。
有网友提出：超过一万元以上养老金的群体，应该拿出一部分养老金出来给到无养老金的群体，这样才能显得更加的合理。有很多老年人晚年生活凄惨，腿脚不便却还要从事繁重的体力劳动，而他们年轻时，也是为脚下这片乐土做出了贡献，他们本应该受到更好的待遇。
当然，有一部分网友担心财政吃紧，周经理的建议好是好，但是不现实。
很多年前的网友认为这笔额外的支出要从哪里来是个大问题，羊毛出在羊身上，必定有可能分摊到年轻人上缴的部分，如果是这样操作的话，他们是不愿看到的，支持可以，但是不能从他们的养老金里支出。
也有网友提出，如果是这样，很多人都不会愿意缴纳养老金，反正年轻时不交，老了还能拿钱。周经理的建议可能存在执行层面的副作用，因此他们对此表现的比较不看好。
综上所述，笔者认为对65岁无养老金人群发基础养老金是一定需要的，但目前来看，真正的实现并执行还是很难的。
网友的谈论虽然观点不同，但是从不同的角度探讨了这条建议的可能性，养老金体系的完善必将是个漫长的过程，只希望国家能够运筹帷幄，该改变时就得狠下心改变，比较改变意味着阵痛，必定有一部分群体的利益受到损害。
从个人的角度来说，还是很支持周经理的建议的，毕竟一百多元，能干什么呢？
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