危险化学品具有易燃易爆、毒害、腐蚀等性质,一旦储存或使用不当极易引发事故,会严重危及生命财产安全。现曝光新吴区2起典型案例,警示生产经营单位规范储存、使用危险化学品,严格落实安全生产主体责任,有效防范遏制安全生产事故的发生。

案例一:无锡市正协机械制造有限公司

基本案情

2023年11月22日,新吴区应急管理局执法人员依法对无锡市正协机械制造有限公司进行执法检查时发现:1. 生产车间室外北侧设置油漆储存区域,存放聚氨酯稀释剂25桶(每桶净含量15Kg)、聚氨酯丙烯酸面漆A组分31桶(每桶净含量20Kg)、聚氨酯丙烯酸面漆B组分20桶(每桶净含量4Kg)、环氧磷酸锌底漆B组分15桶(每桶净含量4Kg)等危险化学品;2. 现场未设置可燃气体探测器、未设置通风换气设施。经调查,上述聚氨酯稀释剂(闭杯闪点27°C)、聚氨酯丙烯酸面漆A组分(闭杯闪点28°C)、聚氨酯丙烯酸面漆B组(闭杯闪点28℃)和环氧磷酸锌底漆B组分(闭杯闪点28℃)等,属于《危险化学品目录》序号2828的危险化学品。

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处理结果

无锡市正协机械制造有限公司储存危险物品,未采取可靠的安全措施的行为,违反《中华人民共和国安全生产法》第三十九条第二款的规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条第(一)项的规定,新吴区应急管理局对无锡市正协机械制造有限公司作出处罚款4万元的行政处罚。

案例二:无锡新天辰新材料有限公司

基本案情

2023年11月30日,新吴区应急管理局执法人员对无锡新天辰新材料有限公司进行执法检查时发现:1.涂布车间南侧1间面积约15平方米的仓库内储存86桶丙烯酸系列压敏胶(满桶,每桶50公斤),共计4300公斤;2. 涂胶作业区域1米内有1只照明灯、1只配电箱不防爆; 3.仓库内未设置可燃气体报警、通风装置,仓库内照明灯等电气设备不防爆。经调查,上述丙烯酸系列压敏胶的闪点为-8℃,属于《危险化学品目录》序号2828的危险化学品。

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处理结果

无锡新天辰新材料有限公司储存、使用危险物品,未采取可靠的安全措施的行为,违反《中华人民共和国安全生产法》第三十九条第二款的规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条第(一)项的规定,新吴区应急管理局对无锡新天辰新材料有限公司作出处罚款4万元的行政处罚,同时对该企业主要负责人黄某明未履行法定的安全生产管理职责的行为处罚款2.8万元的行政处罚。

法条链接

《中华人民共和国安全生产法》

第十七条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。

第三十九条第二款 生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有关主管部门依法实施的监督管理。  第一百零一条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:   (一)生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;

【相关国家标准】

GB 15603-2022《危险化学品仓库储存通则》

5储存要求

5.1危险化学品仓库应采用隔离储存、隔开储存、分离储存的方式对危险化学品进行储存。

5.2应选择符合危险化学品的特性,防火要求及化学品安全技术说明书中储存要求的仓储设施进行储存。

5.3应根据危险化学品仓库的设计和经营许可要求,严格控制危险化学品的储存品种、数量。

5.4危险化学品储存应满足危险化学品分类、包装、储存方式及消防要求。

5.5危险化学品的储存配存,应符合附录A及其化学品安全技术说明书的要求。

5.6储存爆炸物的仓库,其外部安全防护距离以及物品存放应满足 GB 18265的要求。

5.7储存有毒气体或易燃气体,且其构成危险化学品重大危险源的仓库,其外部安全防护距离应满足GB 18265的要求。

5.8储存具有火灾危险性危险化学品的仓库,耐火等级、层数、面积及防火间距应符合 GB 50016的要求。

5.9剧毒化学品、易燃气体、氧化性气体、急性毒性气体、遇水放出易燃气体的物质和混合物、氯酸盐、高锰酸盐、亚硝酸盐、过氧化钠、过氧化氢、溴素应分离储存。

5.10剧毒化学品、监控化学品、易制毒化学品、易制爆危险化学品,应按规定将储存地点、储存数量、流向及管理人员的情况报相关部门备案,剧毒化学品以及构成重大危险源的危险化学品,应在专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度

GB 55037-2022《建筑防火通用规范》

8.3.3除住宅建筑的燃气用气部位外,建筑内可能散发可燃气体、可燃蒸气的场所应设置可燃气体探测报警装置。

9.3.1下列场所应设置通风换气设施:

1甲、乙类生产场所;

2甲、乙类物质储存场所;

3空气中含有燃烧或爆炸危险性粉尘、纤维的丙类生产或储存场所;

4空气中含有易燃易爆气体或蒸气的其他场所;

5其他具有甲、乙类火灾危险性的房间。

GB 50058-2014《爆炸危险环境电力装置设计规范》

3.1.1在生产、加工、处理、转运或贮存过程中出现或可能出现下列爆炸性气体混合物环境之一时,应进行爆炸性气体环境的电力装置设计:

1在大气条件下,可燃气体与空气混合形成爆炸性气体混合物;

2闪点低于或等于环境温度的可燃液体的蒸气或薄雾与空气混合形成爆炸性气体混合物;

3在物料操作温度高于可燃液体闪点的情况下,当可燃液体有可能泄漏时,可燃液体的蒸气或薄雾与空气混合形成爆炸性气体混合物。

风险警示

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危险化学品仓库应采用不导热的耐火材料做屋顶和墙壁的隔热层,屋檐要适当加长,以阻止阳光射入仓库;库墙要适当加厚,常开窗,采用间接通风洞,设置双层门、双层屋顶,窗户玻璃可漆成蓝色或选用磨砂玻璃。

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危险化学品一般分为爆炸性物品、遇水燃烧物品、自燃性物品、易燃固体、易燃和助燃气体、腐蚀性物品、氧化剂等。对这些物品要分类、分库、分件、分架存放,严禁把各种性质互相抵触、灭火方法不同、容易发生自燃的物品混放在一处。

储存物品时堆垛不可过高、过大、过密,垛与垛之间,垛与墙、柱、屋梁、电灯之间应保持一定距离,并留有消防通道,不得超量储存。

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为仓库设贮水屋顶或在仓库屋顶设置冷却水管,当气温在30摄氏度以上时为仓库降温,使仓库内温度保持在28摄氏度以下。

在仓库屋顶铺砂石麻袋,能增强屋顶的隔热性能,也可将库房屋顶、外墙和窗户玻璃涂成白色,利用白色对阳光的反射作用,减少辐射热的吸收,达到降温的作用。

根据物品性质和包装情况,可以在仓库地面上浇井水、放冰块,有条件的可安装空调降温。有的仓库可在早晚和夜间开窗通风,放进冷空气,中午关闭门窗,防止热空气进入。

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桶装的易燃液体,应放在建筑物内,以防太阳直接照射。在特殊情况下需要临时露天存放的,应采用不燃材料搭建遮阳棚,有时要根据实际情况用皮管定时喷水降温。

贮罐顶部应设置降温装置,在气温达到30摄氏度以上时,开启冷却水泵进行喷淋降温。贮罐不能装得太满,罐内一般只盛装容积的90%至95%,需留出5%至10%的容积空间,这样能防止罐内危险化学品因受热膨胀而发生燃烧或爆炸事故。

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危险化学品仓库一般都设在本单位或城市的边缘地区,与周围的其他建筑物保持一定距离,这样,仓库周围就形成了空旷地带,容易遭受雷击。因此,仓库要安装避雷装置,以防止雷击引起火灾事故。

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管理危险化学品仓库的人员必须经过安全培训并经考核合格,持证上岗。库管人员要定时对仓库进行巡查,发现问题及时解决,确保安全。

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01低能库

库房耐火等级不够。根据储存物质的危险系数不同,危险化学品仓库有不同的耐火等级要求,一般应在二级以上。

02库房变工房

违章在仓库进行危险化学品分包或者包装作业。

03专库变杂库

危险化学品应专库储存,但却与其他物品混存。

04禁忌库

将不同种类的危险化学品同储一库,如灭火方式不同的危险化学品、酸碱等。

05黑库和野库

私自建设未经批准的危险化学品库或租用不符合安全条件的库房储存危险化学品。

06人居库

在危险化学品仓库留人住宿或设置办公室。

07无名库

危险化学品仓库储存的物品未设置标志和标签。

08带电库

危险化学品仓库的电源开关没有设置在库外,电气线路、照明灯具没有达到防爆要求。

09拥挤库

危险化学品仓库物品码放混乱,“五距”(顶距、灯距、墙距、柱距、垛距)不足。易燃物品摆放应留出防火距离。

10露天库

危险化学品露天存放,未采取任何防护措施。