全国政协十四届二次会议

十四届全国人大二次会议

分别于3月4日、5日在北京开幕

来自全国各地的代表们汇聚一堂

会议上，有多位代表就水产养殖行业提出的

一系列重要议题和决策引起了广泛关注

让我们一起来看看有哪些具体内容！

●全国人大代表刘汉元：建议推动中央财政补贴覆盖渔业保险

相较于其他农业产业，渔业因前期资金投入大、生产方式复杂多样、易受自然或人为灾害所影响等原因，一直以来都有投入高、风险高和潜在损失大的行业特征，因此，从业人员迫切需要渔业保险提供兜底服务，来减轻潜在经济损失。

刘汉元代表指出，虽然市场对渔业保险有强烈需求，并得到政策支持，但受信息不对称、出险原因界定难、损失评估难以及高赔付率等因素的影响，渔业保险的发展仍未能达到预期水平。

为促进我国渔业保险发展，提高渔业抗风险能力，刘汉元代表建议，中央财政将全国渔业保险纳入保费直接补贴范围，对渔业再保险进行补贴或提供兜底式再保险服务。通过中央财政补贴结合地方财政补贴，降低渔业保险购买成本和承保机构亏损率，为从业人员提供更坚实的安全保障，减轻他们因不可预测的风险而可能遭受的经济损失。

●全国人大代表陈旺弟：推动淡水水产养殖产业高质量发展

陈旺弟代表针对水产养殖行业的建言主要围绕政策扶持、技术支持、药品监管以及行业升级等方面。这些建议的提出，旨在推动淡水水产养殖产业的高质量发展，用现代化理念推动农业产业发展。

一是在政策扶持方面，陈旺弟代表提出要稳控饲料价格，加强饲料质量安全监管；规范销售手续，加强产品质量安全溯源；采取以奖代补，更好推进“清淤固基”工程；充分发挥“农业经理人”作用，帮助养殖户拓宽销售渠道。

二是在技术支持方面，要实施专家驻村行动，向水产养殖重点村镇派驻专家团队，提供常年的专业指导和技术培训。

三是在药品监管方面，要扩大水产安全养殖的监管范围，包括鱼药的研发、生产、销售等环节，从源头到终端保障水产品的安全，形成恒常化监管检测制度。

陈旺弟代表希望通过这些建议能够给水产养殖专业村提供帮助，从而加快推进传统水产养殖业转型升级、迈向高质量发展。

●全国人大代表夏永祥：以科技助力渔业可持续发展

渔业的高质量发展，离不开科技创新。夏永祥代表表示，现在的渔业生产主要存在技术更新慢、人工成本高、设备功能重叠单一等方面的问题。就目前捕捞领域而言，夏永祥代表认为要围绕智能化生产、自动化操作目标，加快推进渔船科技改造。他建议，要通过建立专业研发队伍、加快技术设备项目立项等措施，加快渔船技术改造，让渔业安全生产更有保障。具体有以下几个方面：

一、要建立专业研发队伍加快、加大科技投入。在资金补助、技术支撑、设备推广等方面提供支持，打通科技成果转化最后‘一公里’。

二、有关部委要加强调研。对功能相近的通导设备进行优化整合，同时强化售后维修保障。

三、要打通跨省跨属地之间的数据壁垒。加强通导设备信息共享，从而更好推进全国海域通导设备信息一体化管理。

●全国人大代表程开敏:提升水产养殖产业技术能力建设

全国人大代表程开敏在会议中提出，当前水产市场面临诸多挑战。目前市场水产品价格低，导致养殖收益低，影响养殖积极性，还面临种质质量问题、养殖管理技术体系待优化、病害防控问题等挑战。

程开敏代表建议，要提升水产养殖产业的技术能力建设，促进水产养殖的高质量发展。特别是对于设备设施智能化模式的改革升级，这可以让传统水产养殖产业焕发新的生机，吸引更多优秀的跨界人士投资产业。

●全国人大代表何琼妹：加强休闲渔业政策支持 健全管理机制促进产业高质量发展

休闲渔业是渔业“五大产业”之一，发展休闲渔业可以拓展渔业多种功能、丰富渔业产业形态、促进渔业提质增效和渔民就业增收，现如今，休闲渔业已成为现代渔业建设的重要内容。会议上，何琼妹代表表示，休闲渔业虽然正处于发展上升阶段，但在发展过程中也面临着产业顶层设计不足、政策与支持有限、管理不规范等问题还亟待解决。因此，何琼妹代表提出以下建议：

一是要制定科学的休闲渔业产业发展规划。推动出台休闲渔业管理办法和休闲渔船管理办法，引导各地休闲渔业走可持续发展道路。

二是建立休闲渔业协调发展机制。明确部门权责，加强组织领导保障，推动多部门信息共享，形成合力推进产业高质量发展。

三是要加大休闲渔业项目资金支持。政府要建立用于休闲渔业专项的中央财政资金，加大统筹休闲渔业的资金与政策支持力度。银行机构要拓宽休闲渔业信贷融资渠道，建立普惠信贷产品。

新闻素材来源：综合自南方农村报、澎湃新闻、中国渔业报、广州日报、浙江在线、潮新闻、每日经济新闻、农民日报、人民日报，图片文案如有侵权，请联系删除。