小张2014年考上县直单位公务员，第三年就被上级单位借调到市里去工作。平时工作能力也很强，写材料能力也很好。因为上级单位办公室有人休了产假，就把他借调过去，他干的很好，上级部门也挺喜欢的，所以就在那借调了2年。

2020年参加公务员遴选笔试加面试考了第一，进了考察范围。遴选的分数只是作为进入考察的依据，并不是录取的依据，要人岗相宜。
小张在考察的时候，以为自己会被录用。因为自己口碑挺好，能力也很强，大家公认的能写会说工作能力也强。

结果他考察没被录取，据说是由于五年服务期有2年不在基层工作，被借调的两年属于未满5服务期，所以不能录用。

这种情况其实是很遗憾的，虽然有五年服务期，自己被借调了市级单位，但是工作能力是没掺假的，考试的分数也是没掺假的，所以小张觉得很冤。

实际生活中有的人不想在基层工作，考基层公务员也是巍峨好考，或者条件低，相对竞争少。考上了以后就想方设法借调市级机关或者上级机关，这样就可以不在乡镇待着，等到服务期满就可以调动走了。相当于曲线救国的感觉。

现实中这种靠落后地区，调动到大机关的行为，其实基层用人单位也是很讨厌的，基层本来缺人，就是招来干活的，结果被上级机关借调，本单位也没办法，抵抗不了上级。