中国海军正在准备应对冲突升级的情况，确保海警不会吃大亏|中国海警|护卫舰|航母编队

央视军事近期报道，东部战区海军某护卫舰支队与空军、海警力量实施了一次联合演习。这次演习引起了各方媒体的关注。这次联合演习的一个重要特点，是有海警力量参与。从法理上说，海警是行政执法力量，一般只适合应对违法犯罪活动，以及非武力的海上主权维护。比如在台海和南海，中国海警最重要的任务就是维护主权。对台海地区，大陆海警主要是逐步收回执法权、体现中华人民共和国是唯一合法代表的权力。对菲律宾海警，中国海警主要是维护南沙海区主权，把菲律宾海警和非法捕鱼者驱逐出去。这些任务基本上都不需要动用火力，即使在仁爱礁行动中，海警也只是动用了高压水炮。海警船上的中小口径枪炮，至今都还没有解开炮衣。

但是，这并不意味着事态不会升级。昨天，3月19日，美国国务卿布林肯访菲期间公然宣称，中方在南海侵犯菲方权利，《美菲共同防御条约》第四条适用于在南海对菲海警、军队和公共船只与飞机的武力袭击，美对菲防务承诺坚如磐石。菲律宾政府更是多次表示，不惜动用武力夺取对仁爱礁和黄岩岛的控制权。在台海，升级的风险同样存在。台湾防务部门负责人公开表示，如果大陆军警力量越过台湾当局划定的边界，特别是航空器越界，就要加以反制。虽然他没有公布细节，但是台湾空军和海巡署对大陆一直充满敌意，未必不会在某个节点上蓄意制造事端，把两岸拖进战火当中。

因此，解放军海空力量必须随时做好准备，应对冲突升级，特别是保护我们的海警力量不吃亏，这是非常有必要的务。从这次东部战区和海警联合实施的演习看，规模虽然不大，动用的兵器也不是最高端的，海军只是出动了一个护卫舰支队，空军出动了部分歼11家族战斗机。但演练内容围绕着海警船遭遇暴力抗法情况展开，这比较符合海警当前执法面临的风险。如果事态从暴力抗法，升级到枪炮交火，那就需要解放军投入一定的海空力量予以支援。护卫舰是海军的多面手，无论防空、反舰、反潜，还是防御较低性能导弹的攻击，都是可以对付的。如果美军或者台军介入，冲突进一步升级，那就让海警退出，由解放军海空军主力部队接手处置应对。

这次演习由东部战区组织，大概可以排除演习是为应对南海方向的问题。东部战区的主要对手，是台湾当局和日本。近些年，大陆海警在钓鱼岛主权维护中取得了很大成绩，基本上控制了这片海区。但日本海上保安厅并没有死心，正在建造一批全新的大型海保船，更艰巨的斗争还在后面。日本虽然是二战的战败国，但是对中国的敌意却在不断地强化，其军事力量建设也越来越有针对性。可以预判，在未来的东海主权斗争中，日本海上自卫队支持日本海上保安厅，介入钓鱼岛海区和介入台海是可能性是严重存在的。这类冲突，早期很可能是日方出动私人船只挑衅，中国海警前往拦截管制，日本海保到场干预，双方海警力量冲突并迅速升级。而海上冲突，谁的力量多，谁的支援力量能快速到达现场，谁就能取得胜利。因此，解放军的海空力量能不能及时快速到位，将是未来海上斗争的关键。