中美之间的战略竞争,是当今世界的头号话题。这样的竞争当然也影响到了其他国家。实际上,美国几乎在逼着所有人站队,到底支持中国还是美国。但是,绝大多数国家,包括美国的军事同盟,都做出了自己的选择,那就是尽量不站队,按照自己的利益,来决定如何与中美共处。哪些问题上与美国合作,哪些问题与中国合作。为此,美国《外交事务》网站刊登文章,恼怒地称这是两面派行为。

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文章开头,就拿出了一个事例。2023年2月,中国公安部负责人访问了匈牙利首都布达佩斯,会见了匈牙利总理欧尔班。两国同意,在执法、警务和反恐方面开展合作,这些都涉及一个国家的内部安全问题。匈牙利是北约成员国,虽然欧尔班在北约国家领导人当中,是一个比较特立独行的角色,比如他在乌克兰战争中同情俄罗斯,拒绝德国为乌克兰筹款的计划,但是匈牙利也没有退出北约的意思。所以《外交事务》说,匈牙利的行为是令人费解的。美国人能不能想通,是他们自己的问题。但是,同时与中美开展合作的国家越来越多了。比如巴布亚新几内亚、塞拉利昂、阿拉伯联合酋长国和越南。这些国家可能在国防领域和美国合作,但是在经济、内部安全治理方面,更加倾向于和中国合作。

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《外交事务》对此解释说,这些国家之所以选择这样的双重合作,主要是因为内外两个领域没有竞争。美国提供了共同防卫,以及核保护伞。中国主要提供数字监控、警察培训和防暴管理方面的合作,而不是打破美国的军事同盟关系。所以,这两重合作可以共存。这不过是美国人自己寻找心理安慰罢了。在国家安全问题上,内务和防务是分不开的。很多国家之所以接受与美国的军事同盟,是有复杂历史渊源的。比如西欧国家与美国结盟,是冷战遗留问题。中东欧国家与美国结盟,是冷战后寻求国家出路的问题。阿拉伯国家和美国结盟,是海湾战争前后,美国强买强卖。塞拉利昂、越南这样的国家,迄今为止并没有和美国结盟。

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况且,与美国的同盟关系,并不能带来国家的外部安全。在很多时候,美国盟友的身份反而容易惹祸。乌克兰战争就是最典型的例子。欧洲北约国家在美国带领下,破坏了俄罗斯的安全环境。在战争爆发后,又是欧洲国家首当其冲承受了战争的恶果。至于波斯湾地区,20多年的所谓反恐战争丝毫没有改善阿拉伯国家的安全态势。如果不是中国促成了伊朗与沙特和解,波斯湾两岸还是剑拔弩张。而这些国家在内部安全问题上与中国合作,却是有理有据有利。美国总是指责中国搞严密社会控制,摄像头无死角覆盖。然而为此感到不快的,仅仅是犯罪分子和颠覆者而已。人民群众是更有安全感。中国社会的极低犯罪率,就是治安管理的最大成果。犯罪率的下降是一个系统工程,其中管理手段和技术手段的进步,是不可或缺的。其他国家向中国学习有关经验和技术,完全是为了本国政权稳定和人民安全。美国对此感到恼火,是因为自己搞渗透和颠覆,难度越来越大了。

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《外交事务》还特意把越南拿出来作为案例。说越南和中国有领土领海纠纷,但越南却扛住了美国的拉拢,与中国建立了安全合作关系。其中的一项重要内容,就是反颠覆、反和平演变。《外交事务》对此表示了很大的不理解,认为美国应该找到一种方式,一方面扩大军事同盟,一方面想办法继续推进所谓的民主和人权,取代中国提供的内务安全合作。殊不知,美国嘴里的民主和人权,完全是个伪劣品,正是威胁大多数国家内部安全的主要因素。美国越是兜售这些概念,其他国家就越是需要中国的合作。