或许没有拿到最想要的东西,王毅外长尚未结束访澳行程,澳方又开始给中澳关系的回暖制造障碍了。

当地时间3月20日,中澳外长举行了新一轮外交与战略对话。期间,王毅外长便开门见山地指出,中澳关系稳定不能再走回头路,并提醒澳方应在对华政策上坚持独立自主。然而仅过去一天,澳大利亚就跟英国签署了一项合作协议。尽管该协议并未点名针对中国,但从英国防长沙普斯在签署仪式结束后的表态就能看出,该协议就是奔着中国而来。

沙普斯表示,该协议要求澳英两国在受到威胁时必须互相协商。沙普斯认为,俄乌冲突和印太地区局势表明,澳英需要做好更多共同行动的准备。而该协议的签署,便有助于两国军队在彼此国家行动。基于该协议,英国甚至预计明年向印太地区派遣一个航母战斗群。

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须知,在奥库斯协议框架下,澳大利亚跟美英本身就承诺要加强军事合作。从这个角度去看,澳英此番签署的新协议,多半就是奥库斯协议的延续。但我们都知道,对于奥库斯,中方曾多次表示强烈反对,指出该协议可能引发军备竞赛。也就是说,澳英签署新协议的举措表明,至少对于中方在奥库斯协议上的严重关切,澳方似乎并未打算跟中方对话协商,明智处理这些分歧。

而且,但凡只要涉及印太地区这一概念的字眼,几乎都是将矛头指向中国。原因很简单,不管是南海还是台海,均被美英等国纳入了印太地区的框架。那么,他们口中所谓的维护自由开放的印太地区,自然就是有意联合对抗中国了。

随着北约与俄罗斯的紧张关系加剧,英国在一定程度上面临威胁,倒还说得过去。但问题是,如果英国作为一个拥核国家都无法应对威胁,无论怎么看,以澳大利亚的军事实力,似乎也给英国提供不了太多帮助。换言之,澳英签署的新协议,说白了更多就是给英国军队前往澳大利亚活动或者直接驻扎提供便利。而按照这样的逻辑,英国方面炒作印太地区局势,想必也是出于这一目的。

但问题是,澳大利亚现阶段在本地区面临威胁吗?答案显然是否定的。先不说东北亚局势和南海局势日益升温是由美国一手造成,光是澳方的地理位置就注定了除非澳方主动参与,否则他们几乎不太可能卷入其中。

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那么,英国想要顺理成章的在印太地区扩大军事存在,就只能给澳大利亚塑造一个威胁,从而将其当成实现军事扩张的跳板。而谁被英国当成了威胁,答案恐怕不言而喻了吧。澳方选择配合英国,本身就是一种态度。

值得注意的是,澳大利亚除了跟英国步调一致外,在王毅外长赴澳访问期间,澳大利亚和美国还派人参加了在东京举行的日本-太平洋岛国部长级会议。针对这场会议,日媒大肆炒作,称旨在对抗所谓的“中国影响力”。这表明,对于中国跟太平洋岛国加强联系,澳大利亚并未摆正心态,似乎还是认为这是中国在进行所谓的“海上扩张”。

当然,从王毅外长在访澳期间跟澳政府官员和反对党领袖,以及澳前总理基廷等一揽子澳方重要政治人物见了一遍也能看出,此次访问对于中澳关系的回暖,还是起到了很大推动作用。澳方之所以在这个时候破坏氛围,主要应该有两个原因。

一方面,澳方没有拿到最想要的东西。在王毅赴澳之前,澳方便做了一系列铺垫,希望中方取消对澳葡萄酒关税,然后开始商讨关于澳牛肉和龙虾等贸易问题。但由于商务部对澳葡萄酒的复审工作还未结束,所以我们并未直接给澳方准信,只是强调进展顺利。只是澳方始终考虑自身利益,所以对这样的情有可原接受不了。

另一方面,澳大利亚始终是美英的亲密盟友,这是客观存在的事实。所以,对于美英的反华战略,澳大利亚很难置身事外。那么,对于王毅提出的不要走回头路和坚持独立自主这样的劝告,至少短期内,澳方恐怕是很难采纳的。

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不过,澳方也应该意识到,对于中澳关系的回暖,中方此前相继解禁一部分澳产品,以及跟澳方各层级官员维持沟通对话,已经算是释放了足够的善意。如果澳方继续消耗中方的善意,我们将很难维持与澳方重回正轨的信心。