原标题：【地评线】中安时评：夯实粮食安全根基 让中国人的饭碗端得更牢

3月19日下午，习近平总书记来到常德市鼎城区谢家铺镇粮食生产万亩综合示范片区，走进水稻田边，察看秧苗培育和土地翻耕情况，并同种粮大户、农技人员、基层干部和村民亲切交流，详细询问春耕备耕等情况。习近平总书记强调，抓好春耕备耕，对于确保粮食丰产和粮食安全至关重要。

粮食安全是“国之大者”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家粮食安全，始终把解决好十几亿人口的吃饭问题作为治国理政的头等大事。2023年全国粮食总产量13908.2亿斤，比上年增加177.6亿斤，增长1.3%，全年粮食产量再创新高，连续9年保持在1.3万亿斤以上。粮食生产喜获丰收，为推动经济持续回升向好、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展提供了有力支撑。作为今年经济社会发展主要预期目标之一，粮食产量目标是继续保持在1.3万亿斤以上。站在新的起点上，要深刻领会习近平总书记的重要论述，牢牢把握确保粮食和重要农产品供给这一首要任务，全面落实粮食安全党政同责，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位，确保面积和产量保持稳定，端稳端牢中国人的饭碗。

持续夯实粮食生产基础。我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源，养育了世界近1/5的人口。2023年，我国口粮自给率超过100%，谷物自给率超过95%，人均粮食占有量超过490公斤，高于国际公认的400公斤安全标准线，库存消费比远高于17%—18%的国际粮食安全警戒线……一直以来，我国不断统筹强化粮食产购储加销协同发展，粮食产业发展规模持续扩大，产业发展水平不断提升，有力保障了国家粮食安全。面向未来，保障粮食安全，提升粮食产能是首要任务，要加强土地保护利用，建立健全土地保护利用技术模式和长效机制，坚决防止耕地“非农化”“非粮化”，综合采取工程、农艺、农机、生物等措施，提升土地的优良生产能力，确保土地总量不减少、功能不退化、质量有提升、产能可持续；要深入实施种业振兴行动，大力推进现代种业提升工程，加强与涉农高校和科研院所的合作，开展种源“卡脖子”技术攻关，进一步挖掘良种对粮食增产的潜力。

坚持科学践行大食物观。随着经济社会的快速发展，人民群众对食物和营养发展有了新的、更高的要求，仅仅依靠耕地面积增加实现增产和国际市场外部调剂已无法完全满足日益增加的需求。习近平总书记强调：“解决吃饭问题，不能光盯着有限的耕地，要把思路打开，树立大食物观。”2023年，沿海各地加速推进深远海养殖高质量发展，已建成重力式网箱2万余口、桁架类网箱40个、养殖工船4艘，建成深远海养殖水体4398万立方米，产量39.3万吨，比“十三五”初期分别增加3.3倍和2.4倍；在辽宁大连，全自动传送带匀速向前推进，新鲜野生海参经投影机光学分拣、智能锅定温蒸煮、超纯水无菌灌装、液氮机快速冷冻等10余道工序，最终加工成即食产品……耕海牧渔，逐梦深蓝，越来越多高品质海鲜登上百姓餐桌，丰富了中国饭碗。面向未来，要贯彻落实大食物观，始终保持开阔视野，想方设法突破农业自然资源约束，在保护好生态环境的前提下，宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林，形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。

强化粮食安全法治保障。维护国家粮食安全，既需要立足当下，抓好各项举措的细化落实，也需要着眼长远，发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过粮食安全保障法，自2024年6月1日起施行。这是我国粮食安全保障领域首部宏观层面的系统性法律，对于为维护国家粮食安全提供有力法治保障，推动我国粮食安全工作从政策性治理向法治化治理转变有着重要意义。法律的生命力在实施中才能得到彰显。面向未来，要坚持良法善治，着力推动法律法规全面有效实施，出台相关配套制度，做好与其他法律法规加强衔接，形成协同共管的良好态势，合力做好粮食安全保障工作，夯实依法治理粮食安全的法治根基；要加强粮食安全保障法的宣传教育，营造依法维护国家粮食安全的浓厚氛围，提升全体公民法治素养，持续推进制止浪费的制度建设，从法律规范层面推动形成简约适度、绿色低碳的生活方式。