近日,联合国安理会就核裁军和防扩散问题举行了公开会议,这次会议上,中美俄三国展开了一场看不见硝烟,但暗藏机锋的博弈。

美国说愿意跟中俄就军控问题展开无条件对话,俄罗斯说同意对话,但必须是整体性的;中方代表表示,中方不参加任何形式的核军备竞赛,并呼吁国际社会尽快推动核裁军和核不扩散进程。

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格林菲尔德

表面看上去,中美俄三方好像在鸡同鸭讲,各说各的,那么相关表态,背后又怎么样的用意呢?

让我们首先从美国代表的表态开始分析,美国驻联合国代表格林菲尔德,说愿意跟中俄立刻分别展开不设条件的军控对话。

这番表态,看似是在说美国的立场,实际上另有隐情。

首先,格林菲尔德说的是美国愿意立刻跟中俄进行军控对话,潜在含义就是说,当前国际核裁军和防止核扩散的进程,之所以没有进展,责任不在美国,而在中俄,因为他们是“愿意”对话的。

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拜登

其次,美国代表还说,要分别跟中俄展开对话。其潜在含义是,美国跟俄罗斯要谈的,跟美国与中国要谈的,不是一回事。这实际上就是预设立场,想要按照美国的意愿,来推动所谓的军控对话。

因为俄罗斯常规军事力量不行,所以美国想跟俄罗斯谈的,当然就是核军控的问题;而中国近些年陆海空一体化发展,常规军事力量也追上来了,美国感觉到压力了,所以想跟中国谈的,就不仅仅是核方面的问题了,所以格林菲尔德,才强调是“军控对话”而不是“核军控对话”。

第三,格林菲尔德还强调了“不设条件”,这其实主要针对的是俄罗斯,因为最近两年,俄罗斯一直想要把核军控的问题,跟俄乌危机绑定在一起,然后与美国同时谈。

格林菲尔德说不设条件,就是告诉俄罗斯,你不能提前给我预设条件,不能把军控问题跟俄乌冲突绑定在一起,否则我们就没法谈。

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格林菲尔德

搞清楚了美国的意思,我们再来看俄罗斯的观点。

据俄媒报道,俄罗斯外交部就格林菲尔德提出的,愿意跟中俄进行军控对话的表态回应时,说俄罗斯愿意跟美国讨论战略稳定的问题,但必须是整体讨论,并且重点是触及俄罗斯安全利益的方面,不能仅按照美国的条件谈。

与美国代表此前的表态一对比,俄罗斯外交部的意思,就很直白了。首先,俄罗斯现在明显还是想要跟美国谈的。

其次,果然不出格林菲尔德所料,俄罗斯不仅仅想要跟美国谈核军控的问题,而是要把俄罗斯战略安全,绑定在一起跟美国谈。

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俄外交部所谓的“整体讨论”、“触及俄罗斯安全利益的方面”,发散开来就比较复杂了。美国跟俄罗斯之间的核军控条约到期了,要不要签。这当然是关乎到俄罗斯安全利益的领域,但是美国向东欧部署大量反导系统,给乌克兰援助各种导弹,这同样威胁俄罗斯战略安全,整体利益的。

因此,俄方的意见其实很直白,就是谈可以,但必须把俄乌危机,俄罗斯和北约军事对峙,乃至于核武器问题等,捆绑在一起谈。如果美国只想谈核军控的话,那俄罗斯就未必奉陪了。

这背后的逻辑其实也很简单,因为俄罗斯现在常规军事力量不行,如果严格的按照核军控规定的条约,跟美国遵照执行的话,那就是捆绑自己手脚。

说穿了,美国不用核武器,能打得过俄罗斯,但俄罗斯如果不用核武器的话,在美国和北约面前,就占不了便宜,甚至可能因此输掉俄乌冲突。

正是基于此,现在俄罗斯才特别希望能“整体性的谈”,把俄乌冲突跟核军控捆绑起来谈。

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俄乌冲突

最后再来看中方代表的表态,我驻联合国大使张军的表态,有两个重点:第一是我们不参与任何形式的核军备竞赛;第二是呼吁国际社会合力推动核裁军和核不扩散进程。

这里的“我们不参与任何形式的核军备竞赛”,实际上是针对美方代表提出的,愿意跟中俄两国无条件开启军控对话而说的。

为什么这么说呢?因为这里有个前提,俄罗斯和美国,从冷战时代继承下来了数千枚核弹,而中国的核弹头,只有几百枚,双方根本不在一个数量级上。

现在美方说愿意跟中俄无条件对话,实际上就是要把中国也纳入到核军控条约里面。问题是,你们俄美核军控、核裁军,那是因为当年你们军备竞赛,各自制造了数万枚核弹头,到现在还各自有数千枚。

我们中国从来没参与过核军备竞赛,所拥有的,就是为了保障自己核安全,最低限量的核武器,我们军控什么?

所以说,张军大使说“我们从来不参与任何形式核军备竞赛”,潜在含义是中国没有需要进行“核军控”的理由,自然也就没必要跟美国进行什么军控对话了。

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张军大使

第二,张军大使说,要合力推动核裁军进程,这里也有一个前提,那就是中国是五个合法拥核国家之中,第一个也是唯一一个承诺不首先使用核武器的。

核军控这个事情,是个按部就班,一点一点来的事情。而互相承诺不首先使用核武器,可以说是核军控,核裁军的第一步。因为只有做了这样的承诺,大家才有安全感,才能去减少自己的核武器。

因此,这句话的潜在含义就是,你美国不是说想要跟我进行军控对话吗,那我更进一步,光对话有什么用,直接推动核裁军和核不扩散进程,我们中国可是已经率先走了一步,承诺不首先使用核武器的,你们美国呢?

美国不敢承诺不首先使用核武器,就落在了中国后面,有什么资格要求跟中国军控对话?

所以说,张军大使的此番回应,实际上是反将了一军,把球踢给了美国,要对话可以,你先承诺不首先使用核武器再说。

美国敢承诺吗?目前来看,是不太敢的,因此,这一将军,可以说直接将死了美国。接下来,美国除了耍赖,也没别的办法了。