直新闻报道,3月17日至21日,中共中央政治局委员、外交部长王毅应邀对新西兰、澳大利亚进行正式访问。这是中国外长时隔七年再次访问这两个国家。18日,王毅分别同新西兰总理拉克森、外长彼得斯举行会谈。彼得斯透露,该国总理拉克森及贸易部长麦克莱即将陆续访华。随后,王毅将转抵澳大利亚,首站堪培拉,预计将于20日同澳大利亚外长黄英贤举行澳中外交与战略对话。

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澳大利亚和新西兰领导人多次提到王毅外长的访问并对此表示期待。据路透社报道,澳大利亚总理阿尔巴尼斯16日在南澳州首府阿德莱德表示:“我将在堪培拉接待王毅外长,我期待与中国外长开展进一步讨论。”南澳州是澳葡萄酒的主产区之一。阿尔巴尼斯特别提到,他预计中国将在未来几周作出对澳葡萄酒出口商开放中国市场的决定。阿尔巴尼斯称这一举措对澳中两国来说是“双赢”。他称:“对话会带来理解,并为两国带来利益。澳大利亚将从中国取消贸易限制措施的决定中受益。”

有分析认为,主要原因有两个。一是新西兰在美国的“核心盟友圈”中,是一个极其特殊的存在。相比之下,新西兰对华态度非常温和。在10年前,中新关系提升至全面战略伙伴关系,拉开两国经贸黄金时期。此后,中新关系一直很稳定。在2017年后,中国连续6年是新西兰最大进出口贸易伙伴。在今年1月,中新自贸协定全面生效,新西兰对华出口的乳制品实现完全零关税。作为“五眼联盟”和“昂撒集团”成员,新西兰并没有盲从美国的“遏华”意志。

媒体公开报道显示,自2018年澳大利亚率先将中国电信企业华为排除在该国5G网络建设之外后,中澳紧张关系开始加剧。2020年,澳大利亚又积极煽动对新冠病毒进行有政治化色彩的“溯源”,引发北京强烈不满。随后,中国对澳大麦、牛肉和葡萄酒等出口商品加征关税,同时停止煤炭进口,两国关系陷入冰点。2022年,澳工党上台后,调整对华政策,中澳关系呈现出“破冰”迹象。去年11月,澳总理时隔7年访华。中国也先后移除对澳大麦、煤炭、棉花的限制。有澳媒预计,中国或将在3月底前取消对澳葡萄酒加征的关税。

环球时报发表题为《期待中澳关系持续企稳回暖》的社评指出:对于中新、特别是中澳关系来说,这是具有标志性意义的重要访问。在全国两会刚刚结束之际,王毅外长前往澳大利亚访问,展现出中方愿意继续推进两国关系迈向新高度的积极态度,是今后中澳关系的一个重要开篇。去年11月4日至7日,澳大利亚总理阿尔巴尼斯就职后首次访华,也是2016年以来澳大利亚总理首次访华,恰逢澳大利亚前总理惠特拉姆访华50周年,具有承前启后、继往开来的重要意义。

有分析认为,新西兰之行的看点在于,如何同该国新一届联合政府共同巩固中新关系发展势头。而澳大利亚之行,既被视为中澳关系企稳回暖的阶段性高点,又是推动两国关系继续改善的重要一步。同时,观察人士也指出,受美国“印太战略”等因素影响,新西兰在安全领域的动向值得关注。在中澳关系方面,如何管控分歧,推动全面战略伙伴关系行稳致远,考验双方智慧。出现“新变量”这是中国面向南太平洋两个重要国家的一次外交行动。

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中国同新西兰、澳大利亚是全面战略伙伴。今年是国家主席对新西兰、澳大利亚进行国事访问10周年,也是中新、中澳建立全面战略伙伴关系10周年。据外交部发言人汪文斌介绍,访问期间,王毅将同两国外长和领导人就双边关系及共同关心的国际和地区问题广泛深入交换意见。“中方期待同两国一道,落实两国领导人共识,加强战略沟通,增进彼此信任,深化交流合作,共同推动中新中澳全面战略伙伴关系行稳致远,为世界和平稳定与发展繁荣作出积极贡献。”

王毅的到访引发新西兰媒体广泛关注。据《新西兰先驱报》等媒体报道,当天下午彼得斯在惠灵顿会见王毅。他在致辞中表示,这一天是“反思我们现在面临的挑战和机遇的宝贵机会”。彼得斯在会谈后评价此次会面“令人愉快”,并称会谈内容“范围广泛,促进了新中关系包括贸易、商业和民间联系在内的许多方面的接触”。外交部消息称,双方同意进一步开展高层交往,举行外交政策、贸易、领事、南太、气候变化、人权等领域政府间对话,采取进一步措施便利人员往来。

综合路透社、法新社等报道,新西兰副总理兼外长彼得斯在当天的媒体吹风会上透露,18日与中方的会晤“非常愉快、非常友好”,去年年底新上任的新西兰贸易部长麦克莱计划将于下个月访问中国,总理拉克森“此后不久”也将访华。报道提到,在一些西方盟友的对华关系面临挑战之时,新西兰始终与中国保持着友好关系。尤其作为“五眼联盟”情报共享机制的成员国之一,新西兰长期以来被认为对中国持有温和态度,甚至是不发表意见。

王毅在惠灵顿会见新西兰贸易部长麦克莱。王毅表示,双方要共同维护自由贸易,反对以“去风险”为名推行单边主义、保护主义,建设开放型世界经济,为两国企业提供良好营商环境。与此同时,麦克莱表示,新中建交以来,两国合作取得丰硕成果,为两国人民带来重要福祉。新方愿同中方一道努力,进一步扩大经贸等领域合作,便利人员往来。面对世界贸易壁垒和不确定性增加,中新自贸协定升级版具有重要示范意义。双方应携手维护自由贸易原则,抵制各种保护主义和单边行径。

中国视新西兰为理性、成熟的合作伙伴。在发达国家中,新西兰第一个同中国结束加入世贸双边谈判,第一个承认中国完全市场经济地位,第一个同中国启动双边自贸区谈判并签署自贸协定……中新两国开创多个“第一”的纪录,成为双方值得珍惜和弘扬的宝贵财富。中新经贸合作不断攀登新高峰。《外交官》杂志报道说,2024年初中国对新西兰所有乳制品实现完全零关税,新西兰出口以食品为主,这为今年深化中新经贸合作带来了“希望”。

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中国与新西兰的双边关系发展彰显了彼此间的交流与合作不仅增进两国发展福祉,还有效规避了国家间的摩擦与冲突。两国致力于优势互补,积极开展建设性对话,管控分歧。在互惠互利、相互尊重和坦诚对话是中新关系成熟与发展的基石。除了双边层面之外,中新两国在区域合作上也体现了这一理念。亚太地区国家积极落实《2040年APEC布特拉加亚愿景》《奥特奥罗亚行动计划》,重申建设“开放、活力、强韧、和平”的亚太地区的决心,深入推进经济一体化、促进人文交流。