据光明网报道,今年3月,安瓦尔赴澳大利亚墨尔本参加2024年东盟—澳大利亚特别峰会。他在3月4日与澳大利亚总理阿尔巴尼斯举行双边会谈后的联合记者会上,批评美国等西方国家强迫他国“选边站”。安瓦尔当时表示,马来西亚与中国之间不存在问题,美国等西方国家不应阻碍马来西亚与中国发展友好关系。安瓦尔在今年2月下旬接受英国《金融时报》采访时批评西方国家存在“恐华症”,并强调马来西亚坚持中立自主,不会为了美国“叫板”中国。

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据观察者网报道,据新加坡《海峡时报》当地时间18日报道,马来西亚正在向中国申请进口稀土加工技术,以期开发该国价值近1万亿林吉特的矿藏。报道提到,虽然中国政府已于去年12月起将稀土萃取分离工艺技术列入禁止出口的“稀土的提炼、加工、利用技术”。《海峡时报》表示,马来西亚地下蕴藏着全部17种稀土元素,中国是唯一拥有所有稀土产能的生产国,马来西亚与中国合作所产生的价值将比与其他国家合作要大得多。不过报道也提到,中方是否会为马来西亚“破例”仍有待观察。

在这种情况下,马来西亚向中国申请进口稀土加工技术,也就是想要中国对其破例,出口被禁止出口的稀土技术。由此也不难看出,马来西亚的“野心”非常大,对国内稀土开发的提前战略部署,也侧面佐证了这一点。从今年1月1日开始,马来西亚就暂停对外出口稀土矿产,马总理安瓦尔明确表示,该禁令旨在确保国家获得最大回报,因为通过发展稀土行业下游产业,可以实现该国GDP到2025年增加0.5%,也就是95亿林吉特,同时创造7000个就业机会。

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另据《海峡时报》报道,马来西亚政府正在筹备科学、技术和创新部的技术团队,将会在部长郑立慷的率领下,于今年4月访问中国,该行程中的一个重要目的,就是寻求一家中国公司前往马来西亚建厂,专门用于稀土精炼。郑立慷则表示,此行旨在寻求马来西亚在全球稀土供应链中发挥更加积极的作用,抓住融入世界稀土产业链的机会。实际上,从中美围绕稀土展开交锋之后,马来西亚凭借着自身的储量优势,想要在全球稀土供应链上扮演重要角色。

众所周知,稀土是制造高科技产品和清洁能源装备的重要原材料,它在现代社会中扮演着不可或缺的角色。而马来西亚,拥有丰富的稀土矿藏储量,被誉为全球稀土的重要供应国之一。然而,由于技术限制及缺乏加工能力,马来西亚迄今仍未能完全实现矿藏的潜力。中国作为全球稀土领域的领军者,积累了丰富的稀土加工技术和经验。马来西亚政府看准了这一优势,积极向中国寻求合作,以引进先进的稀土加工技术,为本国矿藏开发注入新的活力。

在稀土开采技术方面,中国处于世界先进水平,尤其在露天开采、地下开采以及湿法冶金和火法冶金等稀土矿石处理技术上,中国积累了丰富的经验,并成功开发了多种适合不同稀土矿类型的高效开采方法。中国在稀土分离提纯技术方面,享有世界领先的声誉,拥有独特的稀土分离工艺技术,如离子交换法、溶剂萃取法等,分离精度高、效率高。另外,中国还建立了从稀土矿产勘探、开采、选矿、冶炼、分离、精炼到深加工、新材料制备及应用的完整产业链。

马来西亚也想通过精加工的方法,来保护自身的环境和社会稳定。要知道,马来西亚之前和澳大利亚稀土巨头莱纳斯合作期间,其开采和加工过程中产生了大量的放射性原料,这也使得当地人民对此颇有抱怨。随即马来西亚政府也意识到了事情的严重性,随即决定采取措施,避免更大的伤害。但考虑到莱纳斯的能力,要完成全部的改造,需要两年的时间。这对于亟待发展的马来西亚而言,实在是等不及。

但值得一提的是,尽管马来西亚拥有大量的稀土矿藏,但越南、蒙古等国的储量也不少。要想获得更大利润,马来西亚必须抢占先机,在竞争对手行动前率先占领国际稀土市场的份额。这也是马来西亚迫不及待找中国帮忙的原因之一。而安瓦尔此前拒绝“选边站队”,谴责美国施压胁迫的表态,为中马关系的进一步发展营造了良好的氛围。近年来,美国一直在拉拢包括马来西亚在内的东南亚国家,其目的就是为了推行其所谓的“印太战略”,实现对中国的围堵。而马来西亚态度分明,没有上当。

不过虽然马来西亚近期多次表态不会在中美之间选边站队,但其与西方国家的纠葛依然令人生疑。美国等国势必不愿看到马来西亚与中国在稀土领域的深度合作,马方能否抵御住西方压力尚未可知。中国在稀土技术转让问题上也有着严格的政策规定,马来西亚工业体系尚不健全,中企贸然在当地投资建厂,恐将面临诸多不确定风险。更重要的是,中国一贯秉持互利共赢的合作理念。马来西亚此次寻求中方破例转让技术,却难以给出对等的回报,这显然违背了互利共赢的基本原则。

除了政治因素外,商业因素也要考虑。马来西亚并不具备稀土加工所需要的配套基础设施,如果中企贸然投资,面临长期成本高、品质低,最后可能就会变成亏损的黑洞。最后,马来西亚寻求转型成为加工产品出口国,归根结底还是想要发展经济,但是中马完全可以从其他领域发力,扩大开展合作。举例子来说,中国新能源汽车正在加快出海马来西亚的步伐。中马合作的空间很大,马方大可不必局限于稀土单一领域。事实上,中国对马来西亚的投资远超美国。

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从中方的角度来看,考虑到马来西亚作为一国发展中国家,其利用自身稀土资源以推动国家经济成长的诉求是完全可以理解的;然而,我们也必须权衡国家的战略利益和国际环境的复杂性。在此背景下,希望马来西亚的决策者们在制定相关政策和行动之前,能充分了解各方面的考量,这样不仅可以保护马来西亚的长期利益,也能避免对中马两国关系产生不必要的影响。

当然,即便是出于产业利益的角度考虑,中国也可以通过双边谈判来设定一些条件,让中马两国都可以从合作中各取所需。最重要的是,我们要让更多国家意识到,与中国在稀土领域展开合作所能带来的好处,进而反过来去孤立试图围堵中国的美西方。值得庆幸的是,马来西亚目前同我国保持着非常友好的双边关系,相信双方最终必定能够找到一个让彼此都满意的解决方案。