美欧新一轮制裁后,俄罗斯欲借款60亿人民币,普京醉翁之意不在酒,日前,俄罗斯财长西卢安诺夫在接受采访时,说他们正在与中国探讨人民币借款的可能性,随着友军在战场上越来越被动,西方开始对俄罗斯实施新的大规模制裁,西方新一轮制裁有何特殊之处?俄罗斯为何要借人民币?俄乌冲突爆发两周年之际,拜登宣布对俄实施新一轮制裁,内容多达500多项,欧盟和英国随后加入。企图以猛烈攻势彻底打垮俄罗斯。与此同时,欧盟在第13轮对俄制裁中,首次将9家中国企业列入名单,对此,美方给出的理由是这9家中国企业为俄罗斯提供了电子元件和其他技术支持,帮助俄罗斯在乌克兰的特别军事行动。此前,西方国家对俄罗斯进行了前所未有的经济制裁,但并没有达到预期的效果。实际上,尽管西方为打击俄罗斯的经济,对其金融和经贸领域穷追猛打,但是对于主要仰赖能源、粮食出口的俄罗斯而言,影响其实并不大,毕竟这能源和粮食是国际硬通货,印度都在大力进口俄罗斯石油,这已经很能说明问题。

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根据2023年初的经济数据显示,俄罗斯的经济表现不但没有受到预想中的重创,反而在某些方面还要好于许多西方国家。相反,欧洲国家却为制裁俄罗斯付出了巨大的经济代价。由于能源上涨,仅以德国为例,两年来为制裁俄罗斯付出的经济代价高达2000亿欧元。当然,俄罗斯为了摆脱西方经济结构的影响,近年来做了很多工作,其中备受关注的是“消除美元”。早在2014年克里米亚事件后,西方就加强了对俄罗斯的经济制裁,当时俄罗斯加快了“消除美元”的步伐。不仅大规模出售美国债券,还积极推进与其他国家的非美元结算。在去年11月份,中国人民币在国际支付中的使用量首次超过日本,成为全球第四大贸易结算货币。出现这一情况的主要原因,就是中国和俄罗斯所展开的贸易合作,在俄罗斯被美国踢出SWIFT支付系统之后,俄罗斯对中国出口的是有和天然气都是以本币结算的方式展开,人民币在俄罗斯央行的储备中占比达到了25%,仅次于美元。这就意味着俄罗斯已经摆脱了对国际支付体系的依赖。如今,在面临西方的新一轮制裁后,俄罗斯也是第一时间想到了中国。近日,俄罗斯财政部长安东∙西卢阿诺夫透露,俄罗斯财政部与中国财政部正在讨论以人民币发放贷款的可能性。

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具体的操作流程是,俄罗斯银行发行以人民币为结算的国债,由中国这边购买。早在2016年底,俄罗斯就打算发行60亿人民币的联邦贷款债券,不过当时这项计划遭到搁浅,尽管后来这项计划一再拖延,但是俄罗斯方面始终没有放弃。如今俄罗斯重提人民币借款,无非三点。其一,现在俄罗斯真的很缺钱,普京年初制定今年的经济目标时,确定了两点,一是增加军事开支,二是增加经济投资。无论做哪件事,都是为了着眼于未来,同时也都是需要花大钱的。其二,在西方对俄罗斯发起全方位制裁的背景下,大量持有美元只会增加俄罗斯的经济风险,因此俄罗斯需要借助非美元化的债券,降低美国在经济领域对俄罗斯所采取的措施的影响。其三,俄罗斯通过发行人民币债券,可以吸引中国投资者进入俄罗斯资本市场。结合前文所说,俄罗斯需要拉投资,而西方又在搞经济制裁,那么俄罗斯选择中国作为吸引投资的来源很合理。而对于中国来说,这笔钱该不该借呢?过去我们一直在谈人民币国际化,现在俄罗斯的人民币国债,就是国际化一个很好的试点。前面提到俄罗斯有能源作为基地,其经济韧性在西方那么多轮的制裁中也能体现,因此不太可能赖账。更重要的是,人口总数占全球80%以上的发展中国家,并没有跟着西方去制裁俄罗斯,他们依旧会与俄罗斯做生意。现在俄罗斯在减持美元,增加人民币,那么这些人民币很可能也会参与到双边贸易中,相当于给人民币国际化多了一道宣传口。这么看来,中方借款是一笔双向互赢的交易。当然,这个方案之所以还没有谈妥,其中都直接关系到中国的实际利益,即便中俄高度互信,但仍需要双方深聊,不能冲动下决定。

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