建国后不久，傅作义担任新中国水利部部长一职，但一开始水利部的干部们处处排挤他，甚至连批示文件都由副部长来代替。
对此，傅作义并没有多说什么，但周总理得知后却非常愤怒：“以后，文件必须由部长批示，不然一律视为无效！”
傅作义早年是蒋介石麾下的一员大将，最后为何会任职新中国的水利部长呢？周总理都在为他打抱不平，他的身上究竟有何种魅力？
傅作义与北平
傅作义，1895年生人，年少时亲眼目睹了清政府的软弱无能，他明白了一个道理，一个没有实力的国家只能任人宰割。
于是，傅作义放下纸笔，扛起钢枪，21岁那年，保定军校第五期步兵科毕业后开始了军队旅程。
傅作义就像是一个天生的打仗奇才，1927年的北伐战争中，傅作义带领着晋军7000余名战士，在没有援军和供给的情况下，化解了奉军的七次大规模进攻，死守涿州城3个多月，完成了中国战争史城市攻坚战的一次壮举。
1931年，日军对中国东北三省展开了攻势，国家遭受攻击，蒋介石却选择不抵抗，于是傅作义主动请缨：“宁做战死鬼，不做亡国奴！”
从怀柔大捷、百灵庙大捷，再到全面抗战爆发后的平型关大捷，都能见到傅作义的身影。
在傅作义十多年的抗日史中，打了大大小小近300场仗，鲜有败绩，用实际行动谱写了保家卫国的壮丽篇章。
抗战胜利后，傅作义同样为新中国的发展奉献了不少心血，其中北平的和平解放，就少不了傅作义的推动。
1947年12月，在蒋介石的安排下，傅作义出任华北“剿匪”总司令部总司令，辽沈战役结束后，不光东北全境得到了解放，解放军的兵力数量也首次超越了国民党军，战争优势倒向解放军一方。
解放军东北野战军下一步将要入关，傅作义领导的华北国民党军压力倍增。
淮海战役，国民党军在中原地区的精锐部队遭到了重创，使得傅作义领导的华北国民党军处在了一个尴尬的不利位置。
形势危急，蒋介石和傅作义不得不思考下一步的作战计划，是死守华北还是撤退江南，两人商量不出个所以然来。
其实蒋介石和傅作义的关系并不“铁”，傅作义的华北总司令部只是国民党军以绥远为基本地盘的一个地方军事集团，与蒋介石并不是直属关系，所以，傅作义在做出任何军事决定前优先考虑的都是自身的利益，对蒋介石并不忠心。
“傅作义早就对国民党的腐败心知肚明，他绝不会为蒋介石殉葬！”
这是傅作义的好友焦实斋对他的评价。
老谋深算的蒋介石也看出了傅作义的小心思，甚至还派出亲信专门监视傅作义，希望将傅作义的军队牢牢掌握在自己手里，两人就这样各自心怀鬼胎。
1948年济南战役后，山东全境解放在即，傅作义顿时慌了手脚，因为连接华北国民党军与南线国民党军的重要桥梁已被切断。
国民党军内部的厌战情绪更加激烈，傅作义也判断出了战争形势：国民党的战败是必然的，何时战败只是时间问题。
关于下一步该怎么走的问题，傅作义召集军队高层开展了一场讨论大会，最后给出的方案是放弃张家口、承德等大城市，调集小部分兵力控制住北平，主要力量放在天津地区。
这套方案迫于形势并没有实施，但不难看出，此时的傅作义已经无心恋战了，内心充满迷茫。
1948年10月，东北地区战斗激烈，11月初，沈阳失守，蒋介石万般无奈下表示，只能将傅作义的军队进行南撤。
不得不考虑，傅作义南撤将会带来非常严重的后果，国民党将会失去华北地区，华中地区也岌岌可危，还会严重打击军队士气，并且傅作义还不一定同意。
蒋介石为了拉拢傅作义，决定先给傅作义一点甜头，在蒋介石的邀请下，傅作义来到了南京，蒋介石承诺调傅作义担任东南军政长官，拥有部队的绝对控制权，这也意味着傅作义要放弃华北的兵力。
傅作义可不是那么好糊弄的，他明白这只是蒋介石的手段，傅作义不能将华北的部队拱手相让，也绝对不能南撤。
在来南京之前，傅作义就和心腹王克俊探讨过靠拢共产党的问题了，1948年11月6日，傅作义返回北平，在备战的同时，也在寻求与共产党的沟通。
早在1948年初，我党就看出了傅作义与蒋介石之间的矛盾，认为这是谋和的好时机，便积极寻求与傅作义的政治联系。
1948年11月中旬，我党与傅作义就有过一次试探性谈判，傅作义表示愿意起义，但他并没有拿出应有的诚意，而且华北地区国民党中央军的兵力要强过傅作义的嫡系部队，不具备起义条件，这次谈判的效果有限，但却能说明与傅作义的谈判是有希望的。
12月，华北野战军和东北野战军齐聚平津，吹响了平津战役的号角，在解放军的猛烈进攻下，傅作义招架不住，派出了崔载之协同李炳泉与中共进行谈判。
崔再志代表傅作义与中共进行了交谈，主要事项为：解放军停止进攻、保护傅作义部队不被国民党中央军吞并、待北平和平解放后建立华北联合政府。
对于前两项要求，解放军是有能力做到的，但是建立联合政府并不符合我党的利益，第一次正式谈判并没有取得实质性的进展。
谈判后，解放军继续动兵，包围了整个北平城，大大挫伤了傅作义嫡系部队的实力，而且南撤的道路也被解放军封锁。
这时候的傅作义如同待宰的羔羊，打也不行、逃也不行，可是他还是没有勇气下定决心“求饶”。
为了敦促傅作义尽快投降，1948年12月25日，我党下达了最后通牒，将傅作义公布为战争罪犯，但是如果傅作义即刻投降，可以适当减轻处罚。
1949年1月7日，傅作义无奈之下派出少将处长周北峰与张东荪与我党进行了第二次正式谈判，其中，平津前线司令部提出一条要求：傅作义的部队一律解放军化。
但是傅作义不甘心将自己打拼几十年的部队拱手相让，他想努努力再争取一些权益。
很快，到了傅作义给出答复的最后期限，但傅作义并没有任何答应的意思，于是，1月14日，解放军开始攻打天津，只用了一天时间就将守敌全部歼灭，天津得到解放。
现在，傅作义的逃跑路线全部被切断，1月14日晚，第三次谈判开始。
邓宝珊协同周北峰，与林彪、聂荣臻等人展开了会谈，谈判内容主要是解决平、津、塘、绥四地的和平解放问题和傅作义部队的改编原则及方法。
因为傅作义已经没有了讨价还价的能力，此次的谈判取得了实质性的进展，双方一致同意北平和平解放，傅作义也选择接受改编，并颁布了改编通告。
从21日起，傅作义按照和平协议的要求撤出了北平，前往了约定地点等待改编。
1月31日，解放军进驻北平，意味着北平得以和平解放。
傅作义与水利事业的缘分
傅作义从小就与大江大河特别有缘，他出生在山西省荣河县安昌村，这个村子的旁边就是黄河，傅家世世代代在黄河滩地耕种，可以说是黄河水养活了傅家人。
傅作义的父亲傅庆泰很有商业头脑，年轻时在黄河边靠摆渡为生，每逢旱季，黄河水浅，渡船无法靠岸，傅庆泰就背着客人上岸，碰见一些讲究人还会赏几个辛苦钱。
山西的煤炭资源丰富，傅庆泰正是看中了这一商机，租船把山西的煤运到山西，在他的努力下，慢慢有了一些积蓄，傅家的生活也有了较大改善。
一直到1900年，北京被八国联军攻陷，慈溪太后被迫逃亡到陕西西安，因为天气原因，这年冬天极为寒冷，皇室急需大量煤炭取暖，因为供不应求，导致煤炭价格飞速上涨，傅庆泰趁机大赚了一笔。
傅作义小时候特别喜欢骑马和游泳，都说三岁看小，七岁看老，骑马正印证了傅作义戎马半生，游泳也印证了后半生的傅作义与水利事业结缘。
傅作义的胆子特别大，专门去跳进黄河游泳，他们那里一到春天就经常刮旋风，村里老人都说这是“妖风”，但傅作义每次都是“迎风追击”，与妖风搏斗，村里的大人们都说：“这孩子，以后肯定能成大事！”
1931年，傅作义被任命为绥远省主席，他在绥远省做出的影响最为深远的一件事就是发展水利，推动工农业生产。
绥远地区粮食主产区主要集中在河套地区，但当时的河套面积只有可怜的6000多平方公里，耕地面积也只有300多万亩，而国民党军就有10多万人，这里水利设施落后，粮食产量地下，傅作义为了改善水利条件，特意去拜访了水利专家王文景，有了专家的参与，部队10万人就是10万个水利水利大军，大家伙浩浩荡荡开始了水利改造工程。
傅作义带领官兵们挖渠饮水、兴修设施，复兴渠的挖通解决了五原、晏江两个县城的引水难题，极大改善了浇地面积，促进了粮食的增产增收。
一直到1945年，傅作义带领部队挖出了1700多里的干渠和1万里的支渠，使得1000万亩地能够及时获得灌溉。
同时，傅作义还在专家的建议下将河渠充分利用起来，养殖鲤鱼，带动当地经济发展。
时间一晃来到了1949年2月22日，当时北平刚解放不久，傅作义从北平坐飞机飞往石家庄，后辗转来到西柏坡与毛主席、周总理见面。
北平的能够和平解放，傅作义是立了大功的，但之前他毕竟是蒋介石手里的兵，曾经与共产党的军队针锋相对过，所以，这次与毛主席的见面，傅作义心里还是有些打怵的。
“我有罪，我有罪！”傅作义低着头，嘴里不停重复着这三个字。
毛主席并没有为难他，而是主动握住了傅作义的手，亲切地说道：“北平和平解放，你的功劳很大，人们永远都不会忘记你的！”
毛主席的一句话就把傅作义的心结打开了，接下来的谈话中，傅作义释然了很多。
“以后你愿意做一些什么工作？”毛主席关心道。
傅作义表示，想回到故乡黄河河套一带从事水利方面的工作。
“去黄河河套做水利，工作面太小了，不如去做一个水利部长，更最大限度发挥你的作用。”毛主席思考一会后，给出了答复。
毛主席是这样说的，也是这样做的，新中国成立后，中央任命傅作义为中国第一任水利部长。
任命的消息传开后，有很多人表示不能理解，也不服气，有些人甚至在私底下嘲讽：“老革命不如新革命，新革命不如反革命呀。”
毛主席得知后，对这些人进行了严厉的批评：“你们哪一个人有本事，能把北平20万守军调出北平城，听从我们发落，使我人民解放军不费一枪一炮解放了北平城，保护古都不受任何损失啊？”
毛主席一番话下来，没有人敢说话了。
傅作义进入水利部门后，一开始的工作并不顺心，他属于非党人士，部门的很多领导就是因为这一点故意疏远他，甚至刁难他，有一次，水利部开完会以后，傅作义坐车回家前，发现原先停车的位置找不到他的车了，到后来才知道，有人故意把他的车停在了很远的地方。
在其他方面，傅作义也没少受到排挤，不管是哪个部门，批示文件向来都是部长的权利，但是，水利部门的文件总是绕过傅作义，由副部长批示。
毛主席注意到了此事，有一天，毛主席在天坛公园偶遇了傅作义，毛主席先是讨论了一些水利工作重点，指明了以后工作的方向，最后关心道：“水利部门是不是有人怠慢你？”
傅作义赶忙解释：“没有没有，关于水利问题我还有很多地方做的不足，恐怕胜任不了部长一职。”
“不懂就学嘛，人民群众就是我们的老师，没有天生的内行。”毛主席鼓励道。
其实毛主席最关心的是傅作义在水利部门的工作情况，在询问到傅作义在水利部门是不是“有名无实”时，傅作义推脱道：“没有，只是我比较忙，经常外出，文件让副部长批示也是一样的。”
毛主席听后没有说话，只是轻声叹了一口气。
不久后，毛主席向周总理通报了情况，周总理私下找了好几个干部谈话，并且表示：“水利局以后不管大事小时，没有傅部长的批示，统统不作数！”
为了避免党内人士再继续对傅作义持有偏见，毛主席语重心长地表示：
“对党外朋友，我们要从与人为善的态度出发，一视同仁，委以重任，千万不能使他们感到受欺负，共事不下去。”
毛主席对傅作义的能力没有丝毫怀疑，傅作义也没让毛主席失望，用实际行动证明了他能够胜任部长一职。
傅作义之前有一些水利建设的经验，但还远远不够专业，他总是低调地说：“在水利方面，我是个‘门外汉’。”
傅作义明白一个道理，实践出真知，所以，只要有时间他就出门，去向群众请教问题，去现场勘察地理情况，在傅作义任部长的23年时间里，踏遍了长江、黄河、黑龙江、珠江等等地方，在这些地方的水利建设上都留下了浓墨重彩的一笔。
1950年夏季，淮河出现了百年难见的两次大决口，绵延几百里的河堤全部失去了作用，对当地的农业发展和人们生命安全造成了很大的威胁。
8月份，水利部召开治淮会议，傅作义主持讨论治理淮河的方案方法，提出了基本方针：
“蓄泄兼筹，上中下游统兼顾，以达到根治之目的。”
不久后，傅作义亲临淮河，在上游、中游、下游都进行了仔细的勘察和研究，最后发现，淮河上游洪河支流滚河两山之间可以建造一个人工水库，说干就干，在傅作义的领导下，石漫滩水库由此诞生。
1953年，傅作义发表文章《新中国的水利建设》，为后代提供了借鉴经验。
1963年，河北平原发生洪水，还在医院养病的傅作义得知后，每天都要打好几个电话给防汛指挥部，一方面了解现场救灾情况，一方面给出防洪应对措施，但他始终放心不下百姓，最后拖着病重的身体，毅然决然踏入了抗洪救灾的现场。
1972年，傅作义因为身体情况，不得不辞去部长职务，两年后，被确诊癌症。
周总理得知后，不顾自身病重的身体，来到了北京医院看望傅作义，周总理轻声说：
“毛主席叫我看你来了，毛主席说你对和平解放北平立了大功！”
傅作义听后，眼眶湿润了，久久说不出话来。
1972年4月19日，傅作义终究没能战胜病魔，离我们而去了。
傅作义戎马半生，他的征战生涯虽然走过弯路，但不可否认他爱国的心一直都是滚烫的，北平和平解放是他人生中的转折点，他把后半生都奉献给了我国的水利事业，他矜矜业业，不求回报，尽管身患重病，但仍然心系群众，傅作义值得我们的敬佩。
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