广东的魅力有一点和浙江是相同的：民营经济发达。
作者：今纶
随着广东公布2023年末常住人口数据，常住人口增量的冠亚军争夺战尘埃落定：浙江以50万位列第一，广东以49万名列亚军。
日前，广东省统计局公布《2023年广东国民经济和社会发展统计公报》，公报显示，2023年末，广东全省常住人口12706万人，比上年末增加49万人。
浙江在2023年末的常住人口为6627万，比上年末增加50万人。
人口对于经济发展的重要性无需多言，浙江和广东在常住人口增量上的领先其实是值得思考的现象，为什么是浙江和广东，而不是其他省？
这一思考的过程对于各省的发展模式可能都有相当的启发。
01 浙江三大实力不容小觑
浙江2021年、2022年常住人口增量分别为72万人、37万人，连续两年位居全国第一。
2023年，浙江自然增加人口为-5.7万人，也就是说2023年浙江全省新增跨省净流入人口为55.7万人。
浙江人在生娃这件事上是负分，在吸引人口这件事上是100分，加起来得了第一名。
所以，浙江的常住人口增量是真的靠硬实力“抢”过来的。
实力一：有工作岗位，大家速来。2023年，浙江城镇新增就业116.3万人。
这个实力的背后是民营经济唱主角，2023年浙江全年民营经济增加值预计占全省生产总值的比重为67.2%，2023年末，浙江规模以上工业民营企业5.3万家，占规模以上工业企业的92.3%。
没有民营经济，就没有百万就业，就没有浙江的吸引力。
实力二：服务到位。最近流行一种观点：如果不能移民到发达国家，那就选择去浙江。那么，凭啥？
浙江人的手机里，都有一个APP浙里办，所有需要去相关部门办理手续的事情，都在里面解决掉，囊括了医疗教育、社保、税务、交通、不动产等方方面面。
有网友说：“浙江在过年的时候给企业退休人员发1200元补助”。
还有网友说：“浙江是高速拖车不收费的省份”。我查了一下属实：《浙江省公路条例》规定，对于停留在高速公路主线上的故障车辆、事故车辆，高速公路经营管理者应当及时免费拖曳、牵引至最近出口外的临时停放处，司乘人员应当予以配合。
别的不用说，细节里面见真章。
实力三：真有钱，真用到老百姓身上。
2023年浙江省一般公共预算收入8600.02亿元，比上年增长7.0%；税收收入7124.06亿元，比上年增长7.6%，财政收入质量位居全国前列。
全省一般公共预算支出用于民生的比例达75.5%，将城乡居民基本医疗保险财政补助省级标准提高到每人每年660元、城乡居民基本养老保险省定基础养老金标准提高到每人每月200元、基本公共卫生服务省级补助标准提高到年人均102元。
浙江为什么吸引了这么多外省人？因为本地有工作，财政还不错，不割韭菜，真心实意希望外省人能在浙江扎根。
所以，浙江本地人不生就不生吧，总不能强迫人家生，只能鼓励生，吸引更多外省人成为浙江人是解决人口老龄化的方案，浙江是这么干的，干得还不错。
那么，这件事情能干成的底层逻辑是什么？
钱不是从天上掉下来的，相当一部分是从民营企业来的，服务好民营企业，财政起来了，才有钱去提供优质服务，这是一个不断自我加强的优质循环。
浙江“七山二水三分田”，很难说有特别好的资源禀赋，民营企业之所以在浙江蓬勃发展，再深入一点说就是：浙商契约精神很强，一是一，二是二，他可能很抠门很精明，但是说到做到，一个唾沫一个钉。和浙商打交道交易成本低，比较放心，典型的就是宗庆后老先生。
而这种契约精神的源头有两个：
第一，浙江自古人文荟萃，人才辈出，出了很多状元、进士以及读书的种子，传统文化中的“仁义礼智信”对浙江读书人、商人有相当的影响。
第二，浙江人和海外通商的历史久远，又拥有较早的开放通商口岸，与近现代崛起的上海也很近，所以，浙江商人对现代商业规则也有深刻的认识。
因此，善待外来工，吸引外省人来投奔，浙江人的这一套“真功夫”还是有非常悠久的历史、文化浸润的，浙江人对这事儿的认知、执行也是非常到位的。
浙江的常住人口增量优势还能延续多长时间，这是一个复杂的问题，变量很多，只能观察。
02 广东确实比浙江“年轻”
和浙江不同，广东的常住人口增量主要来自于本省人自己生育。
2022年，广东出生人口达到105.20万人，出生率8.30‰。2023年末，广东出生人口再破百万，达到103万人，出生率8.12‰。广东连续四年成为唯一一个出生人口超100万的省份。
广东人“生生不息”背后，确实是人口基数大，而且人口比较年轻。在这一点上，广东领先浙江太多。
2023年末，广东全省常住人口12706万人。截至2022年底，广东全省60岁及以上户籍老年人口共有1621万人，占户籍总人口的16.1%。
去年年底，广东省民政厅副厅长熊松称，预计到2025年，广东省户籍人口老龄化系数将突破17%，到2030年将突破20%，进入中度老龄化社会。
你们猜猜浙江什么情况？
2024年1月，浙江省民政厅厅长陈斌表示，“我省步入老龄化时间早，人口老龄化趋势较为严峻，目前全省60岁以上户籍老人达到1340万，占比26%。预计未来10年，每年都将净增70万以上，到2035年将超过2000万人。
所以，就人口年龄而言，广东确实比浙江“年轻”。
那么，广东为什么能吸引这么多年轻人呢？
至少在很长一段时间里，尤其是在杭州的数字经济没有特别耀眼的阶段，浙江对外省人才的吸引和广东不是一个级别的。
《中国新闻周刊》报道，1985年以来，十大人口迁出省中，有六个省的流动人口第一迁移目的地是广东省。1985年到2010年，广东共流入人口2607万人。
这些人在广东变为中年、老年，过程中娶妻生子以及添孙子，遂成就了人口第一省的盛况。
这一点，可以从结果看出来：
《财富》杂志2023年世界500强，浙企8家，粤企19家。
看2023年地方一般公共预算收入，广东是13900亿，浙江是8602亿，两者之间是江苏的9930亿。
看土地面积，广东是17.98万平方公里，浙江是10.56万平方公里。
简而言之，广东块头更大，实力更强。所以，曾经有句话流传很广——“东西南北中，发财到广东”。
2023年，在广东就业的农民工新增117万人、总数达4365万人，城镇新增就业139.3万人。
相比广东，浙江确实是后起之秀。
广东今时今日吸引外来人口的数量稍有减弱，一方面是各省的人口现状都有变化，另一方面是过往的历史上已经吸引了太多人才涌入。
广东的魅力有一点和浙江是相同的：民营经济发达。据广东省市场监管局公布的数据，截至2023年底，广东省全省登记在册经营主体突破1800万户，其中企业突破780万户，个体工商户突破1000万户。广东民营经济主体总量全国第一，以民营企业和个体工商户为代表的民营经济主体占全省经营主体总量96%以上。
有工作有事业有钱发有钱花，人气自然就起来了。
广东有几个优势不得不提，以下均为2023年数据：
科技创新走在全国前列，全省研发人员数量、发明专利有效量、高价值发明专利拥有量、有效注册商标量、PCT国际专利申请量均居全国首位。
28所高校的220个学科入围ESI全球排名前1%、27个学科入围前1‰。
网上零售额增长9.4%、规模位居全国第一。
跨境电商进出口总额突破8000亿元、占全国超1/3。
麒麟高端芯片实现自主规模应用，体外膜肺氧合系统、高端核磁共振设备、高端手术机器人等打破国外垄断。
全省新能源汽车年产量达253万辆，全国每4辆新能源汽车就有1辆是“广东造”。
这些数据背后是什么？
是千万名才俊在广东殚精竭虑，突破一个又一个关口。
所以，为什么这么多人来广东，来过好日子，来奋斗，来实现自己的价值。
人生就是一段旅程，过程中一定要阅尽千帆，这才是精彩的人生。
广东就是一个让我们能体验精彩与愉悦的区域，来了才知道。
03 广东潜力更胜一筹
2023年，浙江和广东在常住人口增加的比拼上属于“两超”，已经把其他省份甩了太远，第三名海南的增量是15.98万，第四名上海的增量是11.56万。
人口大省河南去年常住人口减少了57万人，中部六省增量全是负数。
那么，浙江和广东谁更有韧劲，谁会最终胜出？
看一下入户政策就知道了：
2023年7月，浙江全省（杭州市区除外）全面取消落户限制政策。2023年5月，杭州重新允许在杭州市区落实就业单位的35周岁以下大专学历毕业生办理落户，并允许45周岁以下普通高校硕士研究生“先落户后就业”。
可以这么说，浙江在取消落户限制的赛道上开到了110码，如果把杭州城区落户也全面放开的话，那就是顶格120码狂飙了。
简而言之，在放松落户限制上面，浙江已经没有多少空间了。
但广东很不一样。
广东的两大核心城市，也是中国的一线城市广州、深圳，目前都是大专毕业落户很难，基本是谢绝状态，深圳曾经是大专毕业可以落户，现在是本科毕业才能落户。
即使如此，广州依然在2023年创出常住人口的历史新高，深圳至今尚未公布数据。
但考虑到浙江在2023年仅比广东的常住人口增量多出1万人，而且还是在深圳、广州基本谢绝大专生落户的前提下，如果广州、深圳放开大专生落户，广东增加几万的常住人口是很轻松的事情。
因此，我们可以说广东在取消落户限制的赛道上只开到了90码，最多100码，相对谨慎，这也是完全有必要的，要考虑城市公共基础设施的承载能力。
所以，要拼未来的常住人口增量，广东还有大招可以发，广东的潜力似乎更胜一筹。
当然，浙江是非常优秀的省份，基本属于中国天花板级别的营商环境、服务效能，依然会吸引大量人才涌入。
人口增量冠军战仅剩粤浙双雄，这是广东和浙江的骄傲，大家一起加油！
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