随着我国老龄化趋势的不断加剧,我国在针对老年人的政策上也做出了重要调整,并提出了“银发经济”的发展政策,我国四大地区被点名,将在未来银发经济规划布局中肩负重要责任,那么,银发经济究竟是什么?受任的四大地区又分别位于哪里?

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中国大力发展“银发经济”

人口老龄化已经成为全世界普遍存在的社会现象,而如何顺应时代发展,积极应对并妥善处理老龄化问题,也是当今社会不可忽视的重要话题。

近年来我国的老龄人口也在呈加速上升趋势,据相关数据显示,截止到2023年末,我国60岁及以上人口已经超2.9亿人,占全国总人口的21.1%,65岁及以上人口数量则达到了2.1万人,占全国总人口的15.4%,也就是说,我国目前已经步入中度老龄化社会。据专家指出,自去年开始,中国会进入老龄化迅速发展期,且老龄人口将长期保持净增长,预计今后十年里,每年至少将新增2000万老年人,直至2050年,中国60岁及以上老年人口将增长至5亿人,因此,如何加强养老保障,科学合理提升养老服务等,仍是当前应该重抓的问题。

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在此背景下, 我国结合实际,提出了“银发经济”的新发展理念,所谓银发经济指的是向老年人提供产品或服务,以及为老龄阶段做准备等系列经济活动,包括衣食住行、医疗、娱乐等多维度产业,以此满足老年人的基本需求和深层需求。

2024年1月15日,我国正式发布了《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,这是我国在关于支持发展银发经济方面出台的首个专门文件。

紧接着3月5日,我国又再次出台相关工作报告,并将加强老年用品和服务供给,大力发展银发经济,作为2024年政府工作任务的重点。为此,我国还专门提出了发展“银发经济”的四个重点试验区。

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四大“银发经济”试点区域

根据发布的官方文件显示,京津冀、长三角、粤港澳大湾区,以及成渝等地区,共规划了10个左右的高水平银发经济产业园区,这四大区域均是我国目前经济最发达,发展潜力仍十分迅猛的地区。

其中京津冀地区,指的是以首都北京为核心,结合天津、河北而形成的大型城市群,也被叫做首都经济圈,该城市群面积约21.8万平方公里,人口超1亿,在发挥首都辐射带动作用的同时,打造世界级城市群,且随着雄安新区的逐渐落成和开放,京津冀也将全面对接雄安新区,在交通上实现高效互联互通,在发展上实现资源共享、有序转移。

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目前,京津冀仍是我国北方的经济中心,和核心重点区域,且随着京津冀协同发展的不断推进,北京老年人前往天津、河北养老的新需求正在不断增加,随着社会福利、医疗保险的不断完善,京津冀地区的银发经济正在蓬勃发展。

长三角地区指的则是以上海为核心,包括江苏、浙江、安徽在内的大型城市集群,该地区处于长江中下游地区,向东毗邻黄海和东海,是长江入海前的一处冲积平原,区域面积约35.8万平方公里,人口超2.3亿,2023年,区域生产总值突破30万亿大关,长三角仅用全国4%的国土面积,贡献了全国 24.2%的经济体量,且这里河湖众多,内河航运与海运联动性非常强,加上密布的公路铁路网,长三角成为我国交通最发达,经济最活跃,对外开放程度最高,且创造能力最强的地区之一,在面对养老风口方面,长三角也具备掘金的能力。

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粤港澳大湾区也就是珠三角湾区,区域内包括香港、澳门两大特别行政区,以及广东的广州、深圳、珠海、东莞等九市,总面积约5.6万平方公里,占我国总面积的0.6%,人口超8600万,2023年GDP总量突破14万亿元,占全国经济总量的九分之一。

粤港澳大湾区地理位置十分优越,这里三面环山,三江汇聚,濒临南海,海域广阔,港口群优势明显,是我国距离南海最近的发达地区,凭借粤港澳大湾区的优越条件,未来在发展海外养老产业等方面,优势十分明显。

最后是成渝地区,成渝地区指的是成都和重庆为核心,包括四川的德阳、绵阳、自贡、雅安等14市在内的广泛区域,总面积约为20万平方公里,地处我国内陆地区。

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作为我国近年来的新兴城市区,成渝区位优势明显,该地区处于我国“两横三纵”城市化战略格局,以及包昆通道纵轴的交汇处,交通体系健全,枢纽作用明显。能够起到承东启西,联通南北的重要作用,且这里综合承载能力比较强,发展潜力巨大,并且在电子信息,装备制造,金融服务等领域具有一定的国际影响力。该地区人口约8724 万,是近年来,年轻人的主要青睐城市群。随着我国对内陆地区发展的不断重视,成渝地区更是成为推动西部大开发的关键所在,在整个长江经济带中都发挥着重要战略支点作用,且随着我国一带一路倡议的不断推进,成渝地区也成为我国对外开放的重点地区。

在新型养老产业逐渐兴盛的当下,成渝双城联动,养老服务也将进一步联动,从而进一步推动养老产业高质量发展。

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从我国选定的四个“银发经济”试点区域来看,都是我国经济最发达,对外开放程度最高,发展潜力最大的地区,且北京、上海、成都、重庆等城市也是老龄人口最多的地区,在此情况下,也更有利于开展养老服务等产业发展。

“银发经济”将带来哪些好处

我国的快速老龄化,在给社会发展造成一定挑战的同时,也将孕育更大的市场机遇。

长远来看,银发经济的发展空间和潜力都非常大,目前我国的银发经济发展规模大约在7万亿元,未来在政策的扶持下,预计2035年,将达到30万亿元左右,对于老年人来说,可获得更多更优越的养老服务和体验。

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此外,银发经济未来也将成为新的风口,且银发经济涉及面非常广泛,一二三产业均包含在内,这也就意味着这一领域,将创造更长产业链,业态也将更加多元,未来或将催生更多新赛道。在这一领域发展最早的便是日本,日本作为全球老龄化最严重的国家,早在上世纪70年代便着手开始发展银发产业,且随着多年相关产业聚集和创新,银发经济已成为日本经济发展的重要驱动力。

总结来看,银发经济是否能够创造更广阔的市场,取决于老年人的同时,也取决于年轻人,这也是顺应新时代发展的重要举措。