中国发展网讯 陕西省咸阳市旬邑县人民法院太村法庭下辖工业园区中企业较多，涉企纠纷多，处理难度大，涉及人员多。太村法庭积极践行“新时代枫桥经验”，落实“抓前端治末病”的思想理念，牢固树立将矛盾纠纷“预防于早、化解于小”的工作理念，主动将工作职能前移，“企业自调+特聘调解员专调+管委会协调+法庭联调”的涉企业纠纷多元解纷机制，有力护航企业发展。
落实“四定”，划类型明职责。通过对涉企纠纷归类，预判纠纷等级，确定工作专班及其职责，让当事人有处可寻、事有人管，牢牢将纠纷稳控于园区。
定类型。根据法庭近年来受理案件类型，将涉企业纠纷归纳分为四大类，第一类为追索报酬类，如劳务报酬、劳动工资、追缴社保等，第二类为伤害赔偿类，如工伤、提供劳务受害、打架等，第三类为合同纠纷类，如买卖、承揽、运输、股权转让等，第四类为工程纠纷类，如工程施工、设计、维修、装修等。
定等级。根据形成纠纷人数、金额、影响程度，划分为简易、普通、复杂、重大四个等级，以便及时确定调解介入力量及资源。
定工作专班。根据四大纠纷类型，法庭联合企业、特聘调解员、管委会组建涉企纠纷化解专班，下设涉企调解中心及四个工作小组，每个小组由“法官或法官助理+企业自治员+管委会协调员+特聘调解员”组成。
定职责。涉企调解中心负责摸排纠纷、吹哨预警、对纠纷进行分类定级、统筹纠纷化解进度。四个专项工作小组组长由法官干警担任，专项推进该类纠纷协调、化解。企业自治员负责纠纷摸排上报，并负责所划片区内的简易类纠纷；特聘调解员与管委会协调员、企业自治员共同处理普通类纠纷；专项小组全体组员联合处理复杂类纠纷；重大类纠纷由法庭协调镇政府、派出所、司法所与工作专班成员联合化解。通过“四定”落实主体责任，确保纠纷发生后24小时内响应，随时接待群众，就近处理，充分做好思想疏导和情绪稳定工作，确保小事不出园区、大事不出镇。
抓住“三明”，知起因明经过。纠纷发生后，由调解中心指导工作专班人员主动出击，积极到场开展调查活动，找准症结，理清调解思路，确保说事有据。
以“听”明诉求。通过“当面听”，了解纠纷起因和各方基本诉求；通过“分别听”，摸清纠纷背后成因及可能涉及的关系人、见证人；通过“多方听”，找见证人、相关人还原事情经过和双方争执的真实意图。
以“看”明现状。针对四类不同纠纷，分别着重于查看账务、事发现场、合同履行过程、进度登记、工程质量等，了解事实发生细节，还原事发经过，摸清有无故意欠薪、过失工作、故意违约、以次充好等违反合同、法律规定的情形。
以“查”明症结。通过查看企业工商登记注册情况、经营状况、股东情况、营利情况，工人管理、值班安排、现场录像、工料出入库记录、财务册策等情况，摸清引发纠纷实际原因、产生环节及症结所在，找准切入点。
强化“三讲”，法理兼容化干戈。根据前期摸排情况，听取意见，查看现场，通过“三明”活动充分沟通，四个工作小组高效运转，实现四级多元联调联动，开展“三讲”活动，充分释放工作合力，彻底化解纠纷。
讲法理。调解工作时，针对查明事实，分析法律关系，讲明法律规定，找准法律与事实的联结点，引导双方提出诉求要合法，不能自言自语、坚持己见、偏听偏信，要依法办事、依法说事、依法了事。
讲事理。结合本地民间市场交易习惯、行业惯例，讲明企业与企业、企业与个人之间的相关行为惯例，对于双方未明确约定的内容，应坚持市场主体平等互利原则，遵循市场交易习惯，不能利用优势地位，通过缩减己方义务或增加对方责任去谋取不正当利益。
讲情理。结合本地风土人情、社会关系，与双方“拉家常、讲人情”，将同乡情、好友情、商会情讲明讲透，让双方少钻牛角尖、多讲格局，少生气、多和气，争取平心静气、顾全大局、就事论事，实质解决问题，不让当事人来回跑路、不浪费时间。通过面对面、背对背、一对一、多对一等多种调解手段，面对不同等级矛盾，分类施治，多元共治，最大程度争取双方讲法明理，打开心结化纠纷。诉前调解仍未解决的，法庭再抓住“五个时机”，利用庭前、庭中、庭后、判前、判后，再次开展调解工作，促进双方和解和自觉执行，最大程度减少企业诉累，节省企业时间，促进企业更加规范健康的发展。（侯勇）
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