2024年4月19日，西咸新区召开加快科技金融深度融合 做强高新技术产业 赋能新质生产力发展大会。大会举行了“西部创业投资生态服务中心”揭牌仪式，该中心由中国投资协会创投委、陕西省委金融办、省发改委、省科技厅、西咸新区管委会、省创业投资协会等六家单位联合建设，包含机构汇聚、项目服务、人才服务、路演服务、招商服务、行业研究和交流活动7大支撑板块，致力于打造西部引领、辐射全国的创业投资生态服务示范。沈志群会长应邀出席大会并做致辞，现摘发如下。

去年11月和今年1月我先后两次来西安，分别参加了陕西省创投协会成立二十周年庆典和首届专精特新企业创新与发展深度论坛，今天又应邀参加西咸新区新质生产力发展大会。陕西省各级政府部门、行业协会和企业单位对创新创业创造的广泛关注，对支持“三创”的重要资本力量创业投资的高度重视，大力营造“三创”加创投协同互动的良好生态环境，特别是努力把西咸新区打造成中国西部创新高地，创业热土，创投沃土的热情和行动，给我留下了深刻的印象。

去年底中央经济工作会议提出2024年要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好九项经济工作，第一项就是以科技创新引领现代化产业体系建设。要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。而在完成这项工作的一系列措施中，第一次明确提出“鼓励发展创业投资、股权投资。”在刚刚闭幕的全国两会《政府工作报告》部署今年工作任务第一项“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”中，再一次重申了“鼓励发展创业投资、股权投资，优化产业投资基金功能”。党中央国务院高度重视鼓励创业投资、股权投资的发展，正是在总结了我国科技创新、产业创新与创业投资的紧密关系，借鉴几十年国际经验的基础上作出的重大科学决策。充分认识创业投资是发展新质生产力的重要资本力量，不仅对推进今年以科技创新引领现代化产业体系建设具有重要的现实意义，而且对实施创新驱动发展战略，实现科技自立自强目标具有深远的历史意义。

新质生产力的核心内涵是以创新为主导，突出高科技、高效能、高质量的特质，通过技术创新的突破性进展、生产要素的创新性配置和产业结构的深度优化，对构成生产力三要素的劳动者、劳动资料、劳动对象进行的优化组合和效能提升。新质生产力与先进生产力理论，与新发展理念，与高质量发展方向，与全要素生产率提高目标，在内涵上本质上是完全一致的。培育、壮大和发展新质生产力，与推动传统生产力发展一样，投资的作用，资本的力量，是不可或缺的重要因素。

发展新质生产力归根结底就是以科技赋能生产力提质，以人才加快生产力增效，以创新驱动生产力升级，正是党的二十大报告提出的一个重要论断：“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。如何充分发挥“三个第一”对发展新质生产力的重要功能，必须有资本力量的推动，而创业投资正是发展新质生产力的重要资本力量。

创业投资的本源目标重点方向，一是投科技，对具有高成长性、高风险、长周期、轻资产特点的科技产业发展，创业投资可以说是量身定制的资本形态，科技产业的企业包括高科技、硬科技、新科技企业，是创业投资集中关注的重点；二是投人才，创业投资项目决策重要因素是被投企业的团队和领头人，新经济时代全球著名的成功企业家，在创业初期几乎都得到过创业投资的支持和助力，创业投资是推动货币资本和人才资本紧密融合优势互补的重要纽带；三是投创新，创业投资项目虽然涉及的行业领域各不相同，但是有一个共同的元素，必需的要素，就是创新，无论是借鉴创新还是颠覆式创新，技术创新还是模式创新。从创业投资对科技、人才和创新“三个第一”发挥的独特作用看，创业投资正是发展新质生产力的重要资本力量。

今天活动将要举行的西部创投生态服务中心和陕西股权交易中心西咸分中心揭牌仪式，将成为陕西省西咸新区充分发挥创投行业助力新质生产力独特作用的一个重要平台，也是推动创业投资与科技金融深度融合，共同做强高新技术产业的一个重大举措。创业投资与科技金融的深度融合，是一篇在全国还正在探讨的大文章，很高兴看到在陕西省西咸新区率先提出这一课题并付诸行动，先行先试。创业投资作为产业资本和科技金融作为金融资本，两类资本一个目标，都为推动科技创新、产业创新，发展新质生产力，两类资本如何合作、融合、联动，或者说金融行业如何参与从事创业投资，目前主要有四种具体方式：一是金融机构内部设立股权投资部门，直接开展创业投资业务，投资创业企业创新项目；二是金融机构与专业创投机构以跟投方式投资项目；三是金融机构以母基金方式，成为创投基金的出资人；四是金融机构和创投机构发挥各自专业优势，开展“投贷联动、投保联动、股债联动”。考虑到创业投资“募投管退”全过程专业性强，人才队伍需要产业基础和经验积累，创投与金融，特别是科技金融的合作，应更多推进第三第四种方式。

我们希望在陕西深入探讨中国西部创投发展模式，大家知道，西咸新区是陕西建设秦创原创新驱动发展平台的总窗口。在此也建议努力把西咸新区打造成全国有影响力的新质生产力培育示范窗口。新质生产力不仅是指新兴产业、未来产业的发展，同时也包括应用最新科技成果对传统产业转型升级的赋能创新。陕西省是我国西部地区大专院校科研院所专业人才科研成果最集聚的地区，也是建国以来特别是三线建设生产力布局形成的工业基础包括国防军工企业最集中的地区，为新质生产力的培育、成长和壮大奠定了重要基础。只要做好创业投资和科技金融融合发展优势互补这篇大文章，完全能够为全国的新质生产力发展积累经验，树立标杆，作出示范。