2024年4月26日，刊登于广西法治日报B4版
规范化建设强品牌 人性化管理唤新生
柳州市强制隔离戒毒所全面推动各项工作高质量发展
连续5次获评全国标兵强制隔离戒毒所，荣立集体一等功、二等功、三等功，多次给全区、全国的同行“传经送宝”，做经验介绍，多次获得自治区公安厅领导的肯定性批示……柳州市强制隔离戒毒所认真贯彻柳州市公安局对监管场所提出的强化党建引领、强化队伍建设、强化监区安全、强化场所规范、强化品牌打造“五个强化”工作思路，全力打造强制隔离戒毒所建设的“柳州样板”。全市19个监所在戒毒所的标杆示范效应带动下，工作实现提档升级。
01
“五化建设”强化场所规范
柳州市强制隔离戒毒所从细节入手，加强“五化”建设，抓规范、促统一，推动场所管理规范化。
应收尽收制度化。没有现实生命危险、没有严重传染病传播风险的均可收治，同时将部分患特殊病、可收可不收的吸毒人员纳入应收范围。配备26名医务人员和相关医疗设备，实现医疗卫生专业化，让戒毒人员的常见病多发病诊疗得到充分保障，确保吸毒人员“小病能吃药、重病能住院、急病能抢救、危病能出所”，有效降低医疗风险和安全隐患。2023年，该所共收吸毒人员413人，其中病残吸毒人员133人，占32.2%，实现戒毒人员“零病亡”。
管理教育精细化。每天组织戒毒人员自学法律法规、所规所纪。管教民警常态化对戒毒人员开展集体教育，进行法律政策、健康卫生、职业技能、文化知识等授课。
身心康复常态化。硬件设施建设到位，制定戒毒人员体能训练方案，每季度组织戒毒人员进行体能测试和队列会操评比，充分调动戒毒人员自我锻炼的积极性。康复计划落实到位。打造“柳戒之声”广播站，以所领导、民警、医生讲课为主，定期录播戒毒人员的日记、心得体会等；打造“舞动丹情”歌舞品牌，组织有歌舞特长的戒毒人员自编自演文艺节目。邀请国学专家到所开班讲课，邀请艺术团到所里举办大型禁毒文艺宣传教育活动等，丰富禁毒宣传教育内容，加强正面引导。
帮教康复社会化。引入社会力量参与戒毒帮教康复工作，积极做好出所衔接帮扶工作，打通戒毒人员回归社会“最后一公里”。与人社部门协作，依托市总工会在所里设立的创业就业帮扶基地，开展劳动就业技能培训，让戒毒人员就业时多一块“敲门砖”。2023年8月，所里与人社局联合开办电商创业直播螺蛳粉培训班，培训戒毒人员25人。
监所管理信息化。积极谋划推进“智慧戒毒所”建设，形成人防、物防、技防有机结合的安全防范体系，所内未发生安全责任事故。与科技公司共同研发戒毒所综合管理信息化平台，将戒毒人员管理以及收押、提审、教育、医疗等纳入平台管理，全面提升管理效率。
02
“3+2”闭环管理强化品牌打造
柳州市强制隔离戒毒所创新推出“3+2”闭环式智慧管理模式，着力打造可视化、动态化、高效化的智慧管理体系，推动科学戒毒、安全戒毒。“3”即“视控+声控+像控”三控一体管理，通过“视控”全方位强化智慧防控，每个戒毒人员实行一人一档数字化管理，实现日常行为表现分数化、奖罚分数数据化、数据查询公开化、评估表现可视化；同时反向考核管教岗、巡控岗民警辅警工作绩效，倒逼工作人员依法规范履职，有效遏制工作人员懒作为、慢作为。通过“声控”——语音系统，自动下达指令，提示管控戒毒人员规范落实一日生活制度。通过“像控”——闭路声像系统，开展日常教育，制作播放所规所纪、心理干预等教育节目。
“2”即“入所管理教育室+出所宣传教育室”两大模块。通过入所管理教育室，让每名新入所戒毒人员第一时间上好入所第一堂课，实行入所“戒毒人员三字经”等“五必学”。通过出所宣传教育室，给康复戒毒人员上好出所前最后一堂课，实行出所禁毒基本知识必考等“五必考”，并签订“珍爱生命远离毒品”承诺书。
推行“3+2”闭环式智慧管理模式以来，戒毒所取得“四降四升”成效：违规数量下降，安全系数提升；复吸人数明显下降，戒毒效果明显提升；工作强度明显下降，工作效率明显提升；懒惰现象下降，规范执法水平提升。2023年以来，戒毒人员在所戒断率100%，出所的100多名戒毒人员中，仅有3人因复吸被强戒入所。
03
人性化管理助戒毒人员迎新生
国家大力打击依托咪酯电子烟毒品以来，柳州市强制隔离戒毒所收治了不少20岁以下因吸食电子烟毒品入所的青少年，18岁的覃某就是其中之一。覃某是柳州某技术学院的学生，离毕业还有3个月时间，学校要求他按时在指定教学平台拍照签到答题才能毕业。为此，家人向所里请求，让覃某完成学业。
秉承着“宽严相济教育挽救”的收治理念，管教民警和分管领导经研判分析，通过多方面支持帮助，为覃某设立专门合规的学习空间，配备学习资料，提供良好的学习环境。此外，该所积极和覃某家人沟通联系，安排覃某每月11日登录教学平台完成签到答题任务。覃某及其家属对所里的暖心帮助十分感激。
柳州市强制隔离戒毒所大力倡导人性化的管理理念，创新工作思路，先后帮助数名戒毒人员从困境中走出来，并获得新生。
50多岁的韦某“几进宫”，股骨头坏死，生活无法自理。民警让同监舍的戒毒人员定时将其背出去呼吸新鲜空气；覃某某患有脱肛等疾病，医务人员没有嫌弃他，而是精心护理，帮助他将肛门复位，教他多提肛，用温开水洗患处……覃某某感激不已，一改前态，服从管教；江某出所后加入志愿者队伍，向身边人现身说法，述说吸毒的危害……
一分耕耘一分收获。正是有着严格、规范的管理，信息化应用的支撑，以及人性化的管理制度，柳州市强制隔离戒毒所的各项工作才开展得井然有序，这些年来所取得的荣誉，正是对它的认可和肯定。
来源：广西法治日报
记者：赖隽群
通讯员：杨军
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