俄罗斯媒体1月5日报道,当局一直在谈论的战争和制裁条件下的经济稳定,在很大程度上是由预算中的数万亿美元以及国家财富基金(ФНБ)的积极支出所保证的。但在战争开始不到两年的时间里,这笔积累多年的国家财富基金已经花掉了一半。

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财政部长安东·西卢安诺夫说,到 2023 年底,该基金拥有12万亿卢布。这一数额包括财政部不打算或无法出售的所有资产,其中包括俄罗斯储蓄银行的控股权和其他资产,这意味着这些资产对抗击危机毫无用处。因此,当局可以处置的所谓国家财富基金的流动部分就显得重要得多。财政部从中为预算赤字提供资金,拿钱支持经济(投资于选定公司和项目的证券)。"这是我们在预算结构之外还能获得安全边际的资源。”西卢安诺夫解释说:"如果出现限制,我们将采取或可能采取制约措施。“
据他介绍,到2023年年底,这部分资金剩下约4.7万亿卢布。在过去两年中,国家财富基金基金的流动性部分大约减少了一半:按卢布计算减少了 44%,按美元计算减少了 54%。

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该基金2024年将继续缩减,然后财政部预计将停止使用国库。西卢阿诺夫说:"我们必须度过2024年,我们将从国家福利基金中再拿出1.3万亿卢布来平衡预算。从2025年起,我们计划不再从国家财富基金中划拨资金。”

专家们对此并不乐观。2023年12 月,财政部从国家财富基金中提取了 2.9 万亿卢布,超出了预算规定。"有人希望这个数字会小一些,因为大宗商品市场形势好转和 GDP 增长提高似乎给预算带来了额外收入......但事实证明,我们没能省下钱来,"MMI 分析师写道。下半年,国家财富基金的净投资总额为7310亿卢布,考虑到上半年花费的 2880 亿卢布,他们计算出从国家财富基金中提取了 1.02 万亿卢布用于支持俄罗斯企业。他们指出,其中约 3160 亿卢布是在 12 月份支出的,这可能与购买飞机有关(俄罗斯国际航空公司、S7 航空公司和乌拉尔航空公司宣布从外国出租商处购买 92 架客机)。关于西卢阿诺夫提到的 4.7 万亿卢布,MMI 分析师说:"不多。- 这笔钱不足以应对 2020 年或 2022 年的新危机。但在油价为 55-60 美元而不削减开支的情况下,这笔钱足以维持几年的生活。”

我们不应该忘记国家财富基金流动资金的有限性,"坚实数字 "的分析家们呼吁:"如果俄罗斯石油价格平均为每桶 60 美元,到 2026 年底,流动资金将剩下大约 1.9 万亿卢布"。这比现在少了2.5 倍,而这些计算是基于这样一个假设,即国家财富基金的投资将按计划在三年内达到 3.2 万亿卢布,并且不会增加。根据财政部的计划,分析家提醒说,2024-2026 年的结构性赤字(非石油和天然气收入加上基本石油和天然气收入减去不包括政府偿债的支出)将分别为 1.6 万亿卢布、零和零,但在 2022-23 年,平均每年的结构性赤字为 4.5 万亿卢布。"他们总结说:"如果需要为与2022-2023年相称的额外支出提供资金,那么国家财富基金流动性部分的终结就比看上去要近得多。

西卢安诺夫承诺不会让这种情况发生。"现在我们的油价是每桶65-66美元。我们预测石油价格约为 70 美元,并据此计算了国民财富基金的补充额度。如果不是 70 美元,那就是 60 美元,所以不会有补充。我们的任务是,如果没有钱,我们就从国家财富基金中拿。我们说我们的流动资金在减少。是有这么回事,我们说过,流动资金总额为 4.7 万亿卢布,其中一部分被指定用于项目。但如果能源价格出现不利情况,我们将动用国家财富基金。如果我们发现余额将会减少,那么我们将采取其他平衡措施。“在这种情况下,他准备 "在预算支出方面开展工作"。