中国经济导报 中国发展网 讯 4月28至29日，陕西省营商环境工作现场暨全省营商环境典型案例评选活动获奖案例颁奖仪式在宝鸡扶风县召开。来自陕西省发改委等及各厅局、各地市主管部门负责人参与研讨交流，参会期间，参会人员还观摩了麟法高速项目、陕西斯瑞铜合金有限公司、比亚迪汽车线束生产线项目、“无时闲”酒业有限公司等企业生产情况。
陕西省发改委副主任刘迎军表示：今年以来，陕西落实全省深化“三个年”活动暨招商引资推进会安排部署，深化营商环境突破年活动，全力打造政府最诚信、企业最舒心、办事最高效三张名片。
据介绍，2023年全省营商环境便利度达到90.57分，较上年提升2.93分。2024年一季度全省经营主体满意度达到94.6%，继续保持高位运行；截至今年3月底，全省实有经营主体数达到588.3万户，同比增长8.63%。
比如，西安市“探索互联网+综合监管新模式系统提升政府监管效能”“科技创新‘五力’新模式”等3项改革经验在全国推广。
不过，他还表示：目前优化营商环境工作仍然任重道远。一季度陕西省经济增长4.2%，低于全国1.1个百分点，其中，杨凌（1.7%）、汉中（2%）、西安（2.7%）、安康（3.4%）、延安（4%）增速低于全省水平。
项目落地入库、进资纳统上还有不足，一季度固定资产投资增长3.1%，低于全年目标1.9个百分点。去年计划新开工的4个高速公路项目未开工，2个省级重点项目建设用地手续未批复。491个续建和一季度已开工项目中，环评、用地未保障项目数量分别为122个和43个。
2023年增发国债项目583个，开工率仅为31.9%。在库项目接续不足，一季度新入库项目1076个，同比下降13.8%。
此外，一些项目前期手续不齐全就开工建设，一些项目甚至存在“报大建小”和“以旧顶新”等情况。出现这些问题的根本原因，归根到底还是一些地方营商环境不够优化，一些干部在实际工作中仍然存在推诿扯皮、不担当不作为、慵懒散慢虚粗等问题，服务企业、服务群众的导向和思想观念还是没有树立起来。
他指出，全省各地各地相关部门，一是要提高认识、凝聚精神，在深入谋划上加力。要落实省委省政府决策部署，深化营商环境突破年活动，大抓改革、大抓环境、大抓效能，以营商环境的优，助推高质量发展的进，为谱写陕西新篇、争做西部示范做出更大贡献。
二是要目标设定要量化。今年3月省委、省政府印发了《陕西省深化营商环境突破年行动方案》，提出“企业群众办事更便利、项目服务保障更高效、产业发展生态更优化”三大目标，这更多是从宏观层面进行设计。各市区要结合实际，更多确定一些可量化的年度工作目标，便于工作调度和推进，尽可能实现“跳起来摘桃子”。
三是政策举措要细化。省政府在研究审议营商环境突破年行动方案时提出，要细化改革举措，形成改革任务具体清单。省营商办围绕行动方案确定的31项任务，正在研究制定《营商环境突破年具体事项清单》，初步形成了103项的具体措施，已报省政府审定。省级有关部门和各市区也要抓紧细化本部门本地区营商环境突破年重点任务，结合实际，形成可操作、可落实的具体方案。
他还表示，省自然资源厅印发深化营商环境突破年《实施方案》，人民银行陕西省分行制定优化支付服务提升支付便利性《工作方案》，对各自牵头的重点任务进行细化分解，有效推动本行业本领域突破年活动走深走实。 （苟俊 赵锋 侯勇 李双海）
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