4月30日，无锡市第十七届人大常委会第十九次会议，听取和审议无锡市检察机关未成年人检察工作情况的报告。
会前，无锡市人大常委会对全市检察机关未成年人检察工作情况进行了专题调研。会上，无锡市人民检察院党组书记、检察长朱良平专题汇报了2019年以来全市检察机关未成年人检察工作主要情况：
立足司法办案
持续加大未成年人保护力度
01
严惩侵害未成年人犯罪
坚持“零容忍”，依法从严从重惩治侵害未成年人犯罪。针对性侵未成年人案件翻供多发、客观证据薄弱等难题，落实提前介入、引导侦查措施，构建以被害人陈述为核心的证明体系，确保每件案件经得起检验。
02
推动涉案未成年人融入社会
坚持“双向保护”，在用心帮教罪错未成年人的同时，倾力关爱未成年被害人。精准帮教罪错未成年人，促进认罪悔罪、改过自新，帮助441人入学就业，其中49人考入大学。联合公安机关推进未成年被害人“一站式”办案机制，最大限度避免重复询问造成“次生伤害”。
03
加强未成年人综合司法保护
创新运用“一案七查”办案机制，实现涉未成年人案件一体履职、综合履职。深化未成年人民事行政检察，帮助追索教育费、医疗费等费用66万元，对主张经济损失、精神损害赔偿案件支持起诉11件。积极稳妥推进未成年人公益诉讼检察，组织开展“未成年人文身治理”“保障校园周边安全”“旅馆违规接待未成年人入住”等专项监督活动。做实司法救助，检察机关发放救助金292.6万元，会同教育、民政等部门同步开展心理疏导、身体康复、生活安置等多元化救助。7个基层检察院全部通过“全国维护青少年权益岗”复核评审。
坚持协同共治
促进形成未成年人保护合力
01
助力发挥家庭保护作用
向未尽责监护人发出“督促监护令”154份，帮助334名缺乏监护的未成年人得到有效监护。积极参与《家庭教育促进法》普法宣传，通过设立“家长课堂”、组织检察开放日活动等方式，引导家长正确开展家庭教育。
02
督促完善学校保护机制
五年来，参与查访中小学校、幼儿园，向教育行政部门、学校制发检察建议91份，督促整改安全隐患71处。组织134名检察官兼任法治副校长，邀请43名法治老师担任“护未观察员”。
03
联动提升社会保护成效
在全省率先探索侵害未成年人权益强制报告机制，及时制止31件侵害未成年人的“苗头事件”。在全省率先推行“防范性侵害未成年人犯罪入职查询”协作机制，敦促职能部门对10人采取行业禁入措施。与中国少年儿童基金会等5个社会组织合作，成立全省首个未成年人司法保护慈善基金会。
04
着力增强网络保护效能
从严惩治以未成年人为犯罪对象，利用网络实施诈骗、赌博、侵犯公民个人信息等犯罪，筑起防范侵害未成年人的司法屏障。持续落实最高检“六号检察建议”，开展短视频、直播平台、点播影院等网络新业态整治。
05
积极融入政府保护格局
结合司法办案，针对向未成年人销售电子烟、“一元小彩票”等问题开展专项监督，新华社、中国青年报等媒体报道。推动政府和行政机关投入专项资金，打造全国首批观护教育基地，以及4个青少年法治教育基地。
聚焦创新创优，努力推动
未成年人检察工作高质量发展
01
建设专业化队伍
建立“专门机构+专门办案组+专门人员”的专业化办案体系。加大教育培训力度，结合涉未成年人案件的特点规律，培养、储备适应综合保护需要的专业人才。两级院40个集体、33名干警荣获全国三八红旗集体、全国青年文明号、全国优秀办案检察官等“国字号”荣誉，2名干警获评省级以上业务竞赛标兵。
02
推进规范化办案
先后出台关于未成年人检察业务统一集中办理、性侵未成年人案件诉讼监督、未成年人涉黑涉恶案件办理等办案制度。制定未成年人检察业务考评体系，设置贯穿各个办案环节、全面体现未成年人检察职能特点和规律的评价标准，引导办案人员自觉落实司法责任。
03
打造数字化平台
两级院共培育数字化监督模型和应用程序21个，实现从个案办理到类案监督、继而推动社会治理的履职闭环。创新数字化普法教育方式，利用“掌上、线上、云上”等传输手段，开设空中法律课堂，通过电视台、5G“远程检讯”直播平台，向数万名中小学生开展法治宣讲。
会议充分肯定了2019年以来全市检察机关未成年人检察工作取得的成效，并要求全市检察机关进一步强化全面开展未成年人检察工作的责任感和使命感、提高办案团队的整体素质能力、推动未成年人检察工作高质量发展。
来源：市院第八检察部
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