▲文｜邹成效，全文共计1824字，阅读完毕约需18分钟
一、问题的由来
近日，有一则内容为“一女子在卫生间内被殴打”的视频引起网民关注。河南长垣发布公告称：四名涉事人员因寻衅滋事已被公安机关依法行政拘留13日，并处罚款1000元。
公告内容如下：
二、能否认定为恶势力犯罪团伙
简单的说，就是四个小太妹（均为成年人）无事生非，将一名无辜女子拖到卫生间随意殴打羞辱，而且根据网上流传的视频显示：被害人被扇脸、薅睫毛、撕扯内衣、还被逼迫吸食香烟。
从长垣警方的公告和处理结果来看，依据应该是《治安管理处罚法》第二十六条寻衅滋事违法行为，处罚尺度也是基本顶格（有坦白、认错态度好等从轻情节总归要有所体现）。
第二十六条有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：
(一)结伙斗殴的;
(二)追逐、拦截他人的;
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的;
(四)其他寻衅滋事行为。
但是，作为一名常年办理刑事案件的法律工作者，我不禁对这样的处理感到有些奇怪：难道这都不够刑事案件？我们包罗万象的口袋罪难道装不下这四个小太妹了？我们万试万灵的恶势力认定标准难道套不上这个小团队了？
是长垣警方太善良？还是法律拿捏太松垮？
我来为这个案件献计献策。
第一、寻衅滋事罪
通报中都说了，四个成年小太妹的目的是“追求精神刺激、无事生非、随意殴打，主观故意没有任何问题。而根据司法解释，“寻衅滋事罪”的追诉标准是：
第二条 随意殴打他人，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第一项规定的“情节恶劣”：
（一）致一人以上轻伤或者二人以上轻微伤的；
（二）引起他人精神失常、自杀等严重后果的；
（三）多次随意殴打他人的；
（四）持凶器随意殴打他人的；
（五）随意殴打精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，造成恶劣社会影响的；
（六）在公共场所随意殴打他人，造成公共场所秩序严重混乱的；
（七）其他情节恶劣的情形。
本案中，以“寻衅滋事罪”刑事立案似乎达不到上述标准，那不要紧，“其他情节恶劣”不能套一下？即使不作为“其他”，先作为违法，放着认定恶势力的时候再用。
第二、侮辱罪
根据《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》的规定：
在信息网络上采取肆意谩骂、恶意诋毁、披露隐私等方式，公然侮辱他人，情节严重，符合刑法第二百四十六条规定的，以侮辱罪定罪处罚。
难道对受害人扇脸、薅睫毛、撕扯内衣、逼迫吸食香烟，并拍摄视频散播网络还不能构成侮辱罪？还不能形成网络暴力？
我认为已经足够刑事立案了。
第三、恶势力犯罪团伙
再回到寻衅滋事罪不够刑事立案标准的问题，这四名成年小太妹难道仅仅是第一天作案？难道没有以同样的方式殴打凌辱过其他受害人？难道其他受害人没有过报警记录？难道她们几个不属于“经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动”的行为特征？
办案单位根据《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》，围绕恶势力认定标准：
1、三人以上
方案：目前不就已经有四个违法人员了？三人的恶势力最低标准已经符合，而且从通报中看，崔某某为首要分子，其他人员为参与人员。
2、在一定区域内
方案：从通报中就可以判断，蒲西街道商业街基本就是这几个小太妹活动的主要区域。
3、以暴力等手段两年之内发生至少一次犯罪和多次违法
方案：巴菲特说过，如果厨房里看到一只蟑螂的话，那一定已经有很多只了。如果办案人员梳理一下近两年内和四人有关的报警记录，一定会发现类似案件，或者加大审查力度，寻衅滋事行为必然经常发生，如果有三次以上寻衅滋事违法，就符合刑事立案标准，即使达不到，一起侮辱罪加上两年内的几起违法，也足以认定恶势力。
4、扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响
方案：这个更简单，商业街走访一下，寻找几名知道此案的证人，做一下询问笔录，“问：你对这起案件怎么看？答：我听说这件事（或看到视频）以后吓死了，没有安全感，对社会治安失去信心，不敢在商业街做生意和活动”，几个证人都这么说的话，那就可以作为“扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响”的有力证据了，询问笔录时注意不要复制黏贴，尽量用当事人自己的语言组织。
上述证据综合一下，一个恶势力犯罪团伙就妥妥证明完毕。
三、结语
基本上，任何几个无事生非的小混混都可以被认定为恶势力，大部分司法机关的办案模式和证据规格也基本如此，只是是否进行选择性执法的区别。
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