为了激活郑州二手住房市场，支持改善性住房需求，4月初，郑州市房管局等部门印发《郑州市促进房产市场“卖旧买新、以旧换新”工作方案（试行）》。

方案一出，立即受到了大量的关注，各路媒体争相报道。在试点期间，“以旧换新”政策限制还是比较多的。许多市民也希望，政策在全面推广之后能适当放松限制，满足更多人的需求。

无论是曾经的“降利率”，现在的“以旧换新”，即将实施的“商转公”，都是真正贴近百姓的，符合“新质”要求的政策。但如何放松限制，惠及更多人，仍需进一步考虑。

举个例子，一只羊想要吃草，必须翻山越岭，跋山涉水，穿过荆棘，越过重重阻碍，搞得鲜血淋漓才有可能吃上一口。那这只羊即使最后吃到草了，也不会感到十分开心，那既然提供草料了，为什么要放在那么远的地方呢？

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“以旧换新”试点工作稳步推进

郑州“以旧换新”主要有两种运行模式。

一是市场自行交易；二是通过郑州城市发展集团有限公司（政府指定收购主体）收购二手住房，促成群众“卖旧买新”。

两种方式全年计划完成套数，均为5000套。

4月20日试点工作正式启动，一直持续到到6月30日。

郑州房产交易服务平台主界面

据相关报道可知，大家对此反响相当热烈。报名首日，从凌晨到下午3时，共有3449人次登录“郑州市房产交易服务平台”电脑端，64套房源通过初步审核。通过三组热线电话和平台互动咨询栏目，咨询了解群众共156组，解答群众问题近300个。

“郑州市房产交易服务平台”小程序（郑房交易）正在加紧测试中，近日将上线运行，方便群众通过手机端报名参加。

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“以旧换新”并非个例，多城市推行

对于大部分有改善性住房需求的人来说，想换一套更好、更大房子的前提是把现有的住房卖掉，而二手房交易时间长、手续繁琐，再加上市场的持续低迷，极大地阻碍了市场上的住房交易。

卖一买一、卖旧买新、卖小买大，是目前改善性和消费升级需求释放较为依赖方式。而最近各地接连推出的“以旧换新”政策，能够行之有效的降低来自二手房销售的困难，加快住房流转速度，以达到释放改善需求的目的。

其实郑州推出“以旧换新”并非个例，据中指研究院不完全统计，2023年以来，已有超30城出台举措支持“以旧换新”。

4月2日，江苏省海安市首批商品房“以旧换新”房票集中发放仪式正式举办。针对首批参与“以旧换新”政策的业主，住房置换资金以“房票”形式发放兑换，业主可定向购买当地一套新房，一次性完成“买一卖一”。

此外，长沙、沈阳、盐城等地采取的模式是发放“以旧换新”购房补贴。杭州临平区、宁波、济南等城市则联合开发商及房地产经纪机构推出了“换新购”服务。

可见，许多城市都将“以旧换新”这种模式，作为释放改善性需求的手段之一。此次郑州市的政策则是具有官方指导引领、系统有序规划的操作，尤其是此次郑州文件较为详细，提及了多个部门。如果效果显著，将会对其他地方后续推进“以旧换新”政策具有启发意义。

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政策也要追求“新质”，才能行之有效

东区小王有一套房子，他想要参加“以旧换新”，一查才知道，首先房子必须在金水区和郑东新区，且在三环以内；其次房子必须是全款的，有房产证或不动产权证的普通商品住房，并且房龄不超过15年；最后房子还不能超过120m²。

满足诸多条件，才有机会参与政策，并且卖房的钱还必须全部用来买新房，因为政策要求换房群众买的新房总价不能低于二手房的收购总价。在试点期间的“以旧换新”政策，条件比较苛刻，限制还是比较多的。不知道在广泛推行之后是否会减少限制。

显然，最近的一些政策，都是真正贴近百姓的，符合“新质”要求的政策。但是在推行相关政策的同时，能不能够适当放宽限制条件，使其惠及更多人？

如今追求“新质”已成为各行各业的要求，政策也不应例外。以创新为主导，摆脱传统维稳市场的方式。根据实际情况，使用创新性的，与以往完全不同的政策，并且放宽限制，简化流程，才是大家真正需要的政策。