本报记者 谢伟 通讯员 萧萧
2023年，广东省以头号力度实施“百千万工程”，城乡区域协调发展开启新图景。广东省学习运用“千万工程”经验，制定实施“1+N+X”政策体系，选取22个县（市、区）、110个镇、1062个村（社区）作为首批典型，更好统筹县的优势、镇的特点、村的资源，加快把短板变成潜力板。2024年是广东省“百千万工程”加力提速推进、实现全面突破的关键一年。“百千万工程”各项工作有力有序推进，向上向好势头不断巩固，全省上下呈现出创先争优、苦干实干的升腾气象。
从红色热土到沿海经济带靓丽明珠
广东省汕尾市是全域革命老区，是全国十三块红色革命根据地之一，辖区内革命遗址多达517处，数量居全省首位。这里是一片红色热土，我国第一个县级苏维埃政权诞生地，老一辈无产阶级革命家彭湃烈士的故乡，无数优秀海陆丰儿女为民族独立、人民解放作出了重大贡献和巨大牺牲。这里同样是一片发展热土，宝丽华、中广核等大型企业打造的电力能源、先进装备制造和海上风电集群，汇聚成千亿级经济产业带；红海湾、金厢海滩等风景名胜错落有致，凝练成一程多站的滨海黄金旅游带……老区蝶变，汕尾正瞄准“广东沿海经济带靓丽明珠”的全新定位，积极探索革命老区发展路径。
第一批全国重点文物保护单位——海丰红宫、红场旧址
2023年，全球单机容量最大、风轮直径最大的海上风机在汕尾下线；全国首个零碳现代化海洋牧场项目和首个台风无掩护海域的桩基桁架式“风渔融合”海洋牧场项目在汕尾开工。对于一个东部沿海城市而言，汕尾在发展海洋产业方面有着独特的资源禀赋。过去一年，汕尾实现海工装备制造业产值超130亿元。同时，有着全省第二长海岸线的汕尾，也因着优美的自然风光吸引了众多游客前来打卡。汕尾2023年全年接待游客突破3400万人次、增长350.7%，总收入增长151.4%，社会消费品零售总额增长3.3%。一产优、二产强、三产活，“蓝色经济”助推汕尾经济增速加速跑。聚焦高质量发展首要任务，汕尾正深入实施“深度融湾”“兴海强市”等示范工程，加快产业、科技、人才、金融等要素向海聚集，谱写乘风破浪、潮起云涌的新时代海洋经济发展壮美篇章。
为做好甘薯文章，2023年10月19日，汕尾市召开了甘薯产业高质量发展新闻发布会暨“汕尾粉签”甘薯加工产品推介会，汕尾甘薯产业已经创下四个“全省第一”；同年12月19日，首条汕尾粉签生产线在海丰县试产成功；2024年1月19日，汕尾（陆丰）甘薯美食文化节在陆丰甘薯现代农业产业园成功举办。至此，汕尾甘薯现代化产业体系、甘薯全产业链发展格局初步形成。2023年汕尾实现农林牧渔业总产值320.93亿元，同比增长5.0%；服务业生产继续加快，2023年汕尾服务业增加值674.45亿元，同比增长4.9%；消费市场平稳增长，2023年社会消费品零售总额491.45亿元，同比增长3.2%；进出口持续向好，2023年进出口总额206.3亿元，同比增长27.5%；财税金融稳健运行，2023年一般公共预算收入66.51亿元，同比增长8.5%；居民收入稳步提高，2023年汕尾居民人均可支配收入30757元，同比增长6.0%……2023年，汕尾以5%的GDP增速“跑赢”全省，革命老区高质量发展示范区建设迈出坚实步伐。
掀起奋进“百千万工程”新高潮
2024年5月9日，广东省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会在广州召开，通报2023年度广东省实施“百千万工程”考核评价结果，其中，汕尾获评“优秀”等次！会上还宣读了广东省首批15个以县城为重要载体的新型城镇化试点名单，其中，汕尾市海丰县入选。
自“百千万工程”实施以来，汕尾立足建机制、树典型，按照“五个大抓”要求，压实责任，主抓到县、由县主抓，激发各方动力，围绕建设沿海经济带靓丽明珠，开展系列攻坚，形成“百千万工程”大合唱。一年来，汕尾有效稳步推进“百千万工程”，并取得一定成效。 汕尾市聚焦产业发展，新引进超亿元项目172个，新登记经营主体比增51%，创历史新高。人居环境建设方面，汕尾推动78.31%自然村达到美丽宜居村标准；植树165万株、比去年增加10倍，其中，社会各界认捐认种树木2.81亿元。同时，汕尾市聚焦公共服务提升，打通32条断头路、增加1.7万个优质学位，推动深汕中心医院成为国家区域医疗中心，全力补齐公共服务短板。汕尾高度重视“百千万工程”，主动引入考核机制，在全省地级市中率先对“百千万工程”工作情况进行亮牌考核，在建章立制方面，汕尾将考核制度化，出台《2023年度汕尾市工作目标责任制综合考核办法》《汕尾市2023年亮牌考核方案》，制定了产业发展（县域经济）、项目“双进”、营商环境、四数联动、城乡统筹发展、乡村振兴、党建引领基层治理、民生发展、创建全国文明城市、绿美汕尾生态建设等系列专项考核细则，明确了具体考核目标和责任。全市采取台账式、清单化、项目化管理等方式，对4个县（市、区）、3个功能区和市直（含驻汕）成员单位进行考核，由各牵头单位制订考核细则组织实施，按照自评、评议评分等程序开展，进一步传导压力、激发动力、凝聚合力。
过去一年，汕尾奋进“百千万工程”的目标更加明确、路径更加清晰、打法更加精准。汕尾坚持以“头号工程”的力度和“再造一个新汕尾”的干劲推动实施“百千万工程”，明确“眼睛亮、筋骨壮、腰包鼓、脑袋富”的总体目标，着力构建“一三四五”工作架构，在全省率先成立首支总规模达60亿元的百千万高质量发展基金，建立市县镇村四级考核体系，创新打出大赛场、大擂台、大轮训、大宣讲、大拉练、大考核“六大组合拳”，以乡村振兴示范带建设统筹推进美丽乡村、美丽圩镇、美丽民居建设，扎实推进“明珠一号”攻坚行动。接下来，汕尾将着力推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，拆建结合拓展圩镇纵深、推进乡村再造，强化镇村功能重构、产业导入，奋力开创汕尾市镇村现代化新局面。
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