文 | 本刊记者 胡启航 通讯员 李智慧 刘英亮
“爸，我错了，跟我回家吧，以后我一定会好好照顾您的……”刘女士握着父亲的手，泪如雨下。
“老人养育你不容易，希望你能知错就改，让老人有个幸福的晚年。”调解现场的法官和调解员一同说道。
日前，家住黑龙江省肇源县新站镇的老人刘某因女儿刘女士不履行赡养义务，来到肇源县人民法院新站人民法庭寻求帮助。新站法庭干警了解情况后，认为立案审理难以彻底解决矛盾和老人的生活问题，于是在征得老人的同意后，联系了辖区内的调解员和网格员，共同对该起纠纷进行了诉前调解。最终，顺利打开了父女的心结，弥合了亲情，老人被女儿接回了家，一起赡养纠纷案件得到有效化解。
近年来，新站法庭深入践行习近平总书记关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，贯彻落实黑龙江省高级人民法院“四化四解四到位”工作要求，加强外部协同联动，整合基层解纷力量，扎实推进诉源治理，深度融入基层治理体系，以更高效的司法举措打通司法服务的“最后一公里”。
协同联动
融入基层社会治理
“有了‘法官驿站’，不用到法院就能得到专业的指导和帮助，确实非常方便。”2023年12月，新站镇新站村网格员在调解一起离婚纠纷时，依托肇源法院创建的“法官+网格员/调解员”新型解纷机制，联合新站法庭法官开展调解工作，最终促使双方当事人达成调解协议。
“新站法庭探索实施的‘1+2联调联动’工作模式对于化解邻里纠纷、家庭纠纷非常有效。”参与该起离婚纠纷调解的网格员表示。
近年来，新站法庭不断创新工作理念，以人民法院在线调解平台为载体，持续深化“四所一庭一中心”工作机制，推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，融入大庆人民调解“4543”模式，即搭建“四级平台”，构筑起多层联动的调防体系；凝聚“五方力量”，建立起多维协作的调防机制；突出“四化标准”，创新多元融合的调防模式；强化“三重保障”，打造多极支撑的调防格局，充分发挥人民调解第一道防线和网格化社会治理零距离服务群众的作用。同时，新站法庭构建“法庭+”联动机制，创建“和悦”诉源治理品牌，诉源治理工作成效显著提升。
此外，新站法庭积极开展“法官进网格”工作，以实际行动为网格化社会治理提供司法助力。目前，新站法庭已为辖区网格人民调解员、网格员开展业务指导培训4次，推送法律服务信息210余条，实现了把法治触角延伸到社会基层治理末梢。
延伸职能
构建多元解纷格局
2024年3月，古龙镇居民张某欠下了售卖饲料的刘某3万元饲料款，刘某多次追讨无果，为此伤透了脑筋。
“起诉很麻烦，有没有别的办法把钱追回来？”几经辗转，刘某得知新站法庭在古龙镇设立了“共享法庭”，通过“共享法庭”维权十分便利。于是，他抱着试一试的心态来到了“共享法庭”。了解到刘某的困境后，新站法庭法官和古龙镇司法所工作人员就该起纠纷一同开展调解。经过协调沟通，张某当天给付刘某全部欠款。
“不用请律师、不用经历烦琐的诉讼程序，合法权益就得到了维护，‘共享法庭’ ——我看行！”拿到欠款的刘某高兴地竖起了大拇指。
围绕辖区内人民群众急难愁盼问题，新站法庭进一步强化司法服务向基层延伸，提升诉前调解效能，把司法服务融入诉源治理工作格局，打造多元解纷的“新站样本”。新站法庭通过建立健全司法服务网，形成“法庭—乡镇政府、司法所、派出所、矛调中心—村委会（网格员、调解员）”的“1+4+N”诉源治理格局，并依托人民法院调解平台，先后与辖区基层治理单位及调解组织对接，成立“法官驿站”“共享法庭”，排查化解纠纷386件，努力将矛盾纠纷化解在源头。此外，新站法庭结合辖区面积大，个别村屯群众出行不便的实际情况，将庭审现场搬到案件现场、田间地头，选取婚姻家庭、邻里纠纷等典型案例开展巡回审判，受到辖区群众广泛好评，达到“审理一案、教育一片”的良好效果。
2023年9月，黑龙江省肇源县人民法院新站人民法庭法官对一起邻里纠纷进行诉前调解 供图 黑龙江省肇源县人民法院
保企稳业
全面优化营商环境
“5万余元的粮款被拖欠两年了，我也很着急，但我正在外面谈生意，短时间内到不了法庭……”前几天在新站法庭立案的王某，接到法官助理的电话时，为难地表示自己在外地。
面对王某的问题，新站法庭负责人提议通过远程视频进行调解。调解当天，法官、调解员和双方当事人同时上线。法官就双方交易的证据进行释法说理，不到一个小时，双方便达成分期还款的调解协议，并直接完成了线上送达。
据了解，为了助力辖区企业更加安全稳定地发展，新站法庭以预防和降低企业经营与管理的法律风险为目标，立足辖区物流产业发展实际，与肇源县工商联共同设立“商贸物流调解室”，致力于帮助企业纾困解难、帮助企业防范风险、帮助行业稳定发展，为商贸物流行业提供更优质便捷的诉讼服务。同时，对于涉企纠纷、劳资纠纷等案件，新站法庭采取“诉调在前，审判在后”工作思路，设立涉企“绿色窗口”，为企业提供法律咨询、案件咨询等诉讼服务。
肇源法院院长宋玉庆表示，下一步，新站法庭将继续贯彻落实“一要二统三抓实”工作要求，把优化法治化营商环境作为司法为民和服务大局的出发点和着力点，坚持改革创新，探索解决措施，努力为辖区优化法治化营商环境提供司法支撑和保障。
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《中国审判》杂志2024年第8期
中国审判新闻半月刊·总第342期
编辑/徐畅
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