党的二十大报告提出,在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。白鹤镇坚持调解优先、应调则调的原则,“三所联动”模式运行以来,共受理纠纷130起,全部成功调解,有效降低了化解矛盾纠纷的行政和司法成本,减轻了当事人的诉累。
强化调解力量,共促纠纷化解
白鹤镇结合地区实际,分别在白鹤派出所和赵屯派出所设立“三所联动调解工作室”,司法所配备各2名专职调解员进驻工作室,公安派出所安排专职民警协调,律师事务所指派律师每周2个半天坐班进行专业法律意见解答。当遇到矛盾纠纷,公安派出所、司法所及律师事务所第一时间启动“三所联动”机制,汇聚调解合力,共同促进矛盾纠纷实质化解。化解纠纷过程中,三方以事实为依据,以法律为准绳,公平公正的与当事人分析利害关系,采用“面对面”“背靠背”等多种沟通方式,用心用情用力把每一起矛盾纠纷解决在基层、化解在诉前。
优化优势互补,共破调解僵局
调解工作陷入僵局是常有之事,准确找到突破口才能更好引导纠纷实质化解。“三所联动”工作机制在很大程度上让司法所、公安派出所和律师律所相互间实现资源共享,充分发挥三方优势,实现三方共同化解矛盾纠纷效能最大化。白鹤镇充分发挥“三所联动”优势,公安派出所反应迅速、防激化威慑力强、司法所讲法摆理和调解力量强及律师事务所法律知识专业的各自优势,既通过强制措施遏制矛盾激化倾向,又通过调解处理使矛盾双方化解怨恨、消除对立,由律师把握法律方向,引导复杂矛盾纠纷的化解,使“三所”协作形成优势互补,共同破解调解僵局。三方定期召开工作座谈会,分析矛盾纠纷排查化解工作情况,研究疑难复杂矛盾纠纷化解方案,变“各自为战”为“协同作战”,切实推动矛盾纠纷源头化解,维护社会和谐稳定。
深化诉源治理,共筑维稳防线
习近平总书记强调“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。”运用法治思维和法治方式化解矛盾是新时代“枫桥经验”的实践要求。近年来,白鹤镇不断织密调解组织网络、健全纠纷排查体系、加强法治宣传教育,切实深化“三所联动”工作机制。白鹤镇目前共设立28个调委会,其中镇调委会1个,村调委会21个,居(社区)调委会5个及企事业单位调委会1个,实现了“哪里有人群,哪里就有调解组织”。延伸人民调解触角,坚持排查在先,关口前移,白鹤镇属26个村(居委)调委会与各警务室对接融合,开展矛盾纠纷排查工作,充分发挥各村居共78名“法治带头人”和208名“法律明白人”在矛盾纠纷化解工作中的统筹协调和排查化解作用。拓展线上全天候排查方式,综合110和12345热线,实现纠纷信息实时反馈,及时受理、处置,做到“三所联动”与人民群众“零距离”。司法所联合公安派出所、律师事务所常态化开展法治宣传教育,提升群众的法治观念和法治素养,开展公共法律服务,引导基层群众优先选择人民调解等非诉讼方式,做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。
下一步,白鹤镇将坚持贯彻落实青浦区深化推广“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制工作要求,持续拓展“三所联动”在基层社会治理中的作用,切实提升矛盾纠纷化解质效,践行好新时代“枫桥经验”,绘制好新时期白鹤“枫”景。
来源:幸福白鹤
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