经过数周的讨论,挪威、西班牙和爱尔兰政府表示,他们打算承认巴勒斯坦国。

巴勒斯坦国旗
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巴勒斯坦国旗

多年来,挪威在中东外交中发挥了关键作用,在1990年代初主办了以色列 - 巴勒斯坦和平谈判,导致了奥斯陆协议,挪威表示,在加沙战争中需要承认支持温和的声音。

挪威首相乔纳斯·加尔·斯特勒(Jonas Gahr Støre)说:“在战争中,数万人死伤,我们必须保持为以色列人和巴勒斯坦人提供政治解决方案的唯一选择:两个国家,在和平与安全中毗邻共存。

挪威首相乔纳斯·加尔·斯特勒
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挪威首相乔纳斯·加尔·斯特勒

西班牙首相佩德罗·桑切斯指责以色列首相本雅明·内塔尼亚胡在加沙进行“大屠杀”,危及两国解决方案。“我们必须动用我们掌握的所有政治资源,大声而明确地说,我们不会允许两国解决方案被武力摧毁的可能性,因为这是解决这场可怕冲突的唯一公正和可持续的解决方案。

西班牙首相佩德罗·桑切斯
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西班牙首相佩德罗·桑切斯

爱尔兰总理西蒙·哈里斯(Simon Harris)表示,他预计其他国家将在未来几周内加入爱尔兰、西班牙和挪威的行列,承认巴勒斯坦国。他说,爱尔兰毫不含糊地完全承认以色列及其“与邻国安全和平相处”的权利,并呼吁立即归还加沙的所有人质。

爱尔兰总理西蒙·哈里斯
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爱尔兰总理西蒙·哈里斯

认可有时间表吗?

挪威、西班牙和爱尔兰表示,它们将于5月28日正式承认巴勒斯坦。

承认巴勒斯坦国是欧洲国家的第一次吗?

不是。瑞典于2014年10月成为第一个承认巴勒斯坦国的欧盟国家。瑞典外交大臣当时说:“这是确认巴勒斯坦人自决权的重要一步。我们希望这将为其他人指明道路。

与此同时,自1988年以来,联合国193个成员国中约有140个承认巴勒斯坦建国。

这对和平进程意味着什么?

许多国家已经承认巴勒斯坦是一个独立国家,但承认巴勒斯坦的势头,特别是欧洲国家,将产生重要影响。

也许最重要的是,新的承认如何表明自奥斯陆和平谈判和协议时期以来,美国对以色列-巴勒斯坦和平进程的“所有权”受到侵蚀。

由于和平进程长期以来基本上处于奄奄不息状态,巴勒斯坦官员一直在努力争取欧洲的支持,这一进程在特朗普时代加速,因为巴勒斯坦人被亚伯拉罕协议边缘化,特朗普将美国大使馆迁往耶路撒冷,引发了对美国的深深不信任,巴勒斯坦人认为美国不是一个诚实的中间人。

瑞典、挪威、爱尔兰和西班牙长期以来一直被视为对巴勒斯坦人的同情。英国还表示,它可以考虑承认巴勒斯坦,因为以色列长期拒绝 - 尤其是在内塔尼亚胡时代 - 推进两国解决方案,即使以色列继续占用巴勒斯坦土地进行定居。

正如欧洲外交关系委员会(European Council on Foreign Relations)的休·洛瓦特(Hugh Lovatt)所说,这也为建国开辟了一条有意义的道路。“承认是朝着通往巴勒斯坦自决的可行政治轨道迈出的切实步骤。

“这是确保阿拉伯国家参与支持加沙可持续停火的先决条件。作为实施两国解决方案的'阿拉伯愿景'计划的一部分,沙特阿拉伯等国家呼吁美国和欧洲承认巴勒斯坦。

它会对巴勒斯坦人产生实际影响吗?

对于马哈茂德·阿巴斯(Mahmoud Abbas)不受欢迎,软弱和腐败的巴勒斯坦权力机构来说,获得承认的势头可能是一把双刃剑,该权力机构在被占领的约旦河西岸执政,年迈的阿巴斯自2006年以来一直没有举行立法选举。阿巴斯本人没有民众的授权。

几乎可以肯定的是,任何期望最新的承认将改变约旦河西岸的悲惨状况,以色列安全部队和定居者的袭击已经升级,这几乎肯定为时过早,更多的不满可能会针对阿巴斯。

然而,承认意味着巴勒斯坦人的自决权,这也有助于重振在阿巴斯时代被扼杀的巴勒斯坦民间社会。对巴勒斯坦人来说,也许最重要的是一些不那么有形的东西:接受他们拥有明确和基本的自决权,不需要以色列的许可,这一概念自奥斯陆以来一直支撑着美国的调解。

对以色列有什么影响?

十多年来,以色列政治中的一个陈词滥调——由前总理埃胡德·巴拉克(Ehud Barak)创造——是以色列因其政策而面临外交海啸的风险。最近几周,海啸开始袭击内塔尼亚胡。内塔尼亚胡和他的国防部长约阿夫·加兰特(Yoav Gallant)被告知,国际刑事法院检察官正在以战争罪对他们发出逮捕令。在南非的要求下,以色列也因涉嫌种族灭绝而在国际法院接受调查。

以色列总理内塔尼亚胡
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以色列总理内塔尼亚胡

美国、英国和其他国家已开始对暴力定居者和支持他们的极右翼团体实施制裁。现在,三个重要的欧洲国家单方面决定承认巴勒斯坦建国。

虽然以色列社会对国际上对其右翼/极右翼政府及其在加沙开展运动的方式的厌恶仍然存在深刻的脱节,但以色列人也意识到他们的国家正越来越多地被视为贱民,并在外交上变得越来越孤立。这在一定程度上推动了内塔尼亚胡内阁内部日益明显和突然更明显的分裂,引发了人们对他的政府能生存多久的严重质疑。