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■ 和君产城发展事业部·产城原创系列

■ 作者：和君资深咨询师 黄辽东

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商业观察：以比较优势原理观察大湾区农村经济

【导读】 发展经济无论做第一、二、三产业，无论在城市或乡村都应遵循“比较优势”原理。若只看到“因地制宜”的绝对优势，机械地采用差异化发展策略，而忽视比较优势，忽视投资机会成本，将潜藏巨大风险 。

NO.1

探索发展模式‍

“三农”问题是政府一号文主要关注点。笔者对大湾区多处农村做过考察。得益于政策引导及政府持续投资，大湾区农村公共环境已变得美轮美奂。青壮农民基本在城镇就业，却拒绝转为城市居民户口。这个现象带来一个大疑问：当优质劳动力离开农村，农村经济会怎样发展呢？

农村经济并不限于耕田，还有加工业和服务业。大湾区农民择业显得比城里人有更大自由度，至少他们退回村里吃住是有保障的。笔者关注点是城市经济圈内的农村经济会怎样发展？

在上世纪八十年代完成农村土地使用权私人承包制后，农村集体经济解体。人民公社时代建成积累的农田设施，水利设施，仓库和小学校舍等集体资产被闲置废弃。受制于土地政策，工厂老板不能向农民租地建厂房，农村土地不能承接第二、三产业资本，于是农村劳动力走向城市，农村成为产业工人回不去的故乡。

习近平总书记在2021年2月25日的全国脱贫攻坚总结表彰大会上宣告，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列。在农村脱贫攻坚战过程中，2007年《农民专业合作社法》生效，2023年提出重振农村基层供销社，2024年一号文鼓励发展家庭农场。笔者以为这不止探索农村经济发展方式，更是探索农村社会发展模式。回顾疫情风控期间大城市发生的种种社会险象，就知道中国需要保护好农村，以作为国家战略纵深腹地。

笔者看到广州从化区良口镇积极探索发展农村经济，镇政府要求每条行政村必须建立村集体企业，2023年村集体企业年产值10万元，2024年20万元，每年递增10万元，直至年产值50万元。然而即使被称作广州后花园甚至已经开通地铁线的从化区，发展农村经济仍十分艰难。村干部们面临的困难是劳动力严重缺失，找不到清晰共识的产业赛道，缺乏“经济能人”带动生产。

NO.2

因地制宜思路的缺憾‍

早在1997年农业部提出农村经济搞“一村一品”发展模式，即利用本地优势资源条件和传统工艺，培养特色产业，保护和传承乡村文化。之后历年中央一号文有多次提及，其逻辑是依据差异化条件发展农村经济。然而“一村一品”规模效应必然引发不可控风险。例如广州增城区农村曾发展台湾青枣产业，包含种苗，植保，初加工，保鲜物流，分销网点，加入电商平台等整个产业链。随着种植规模扩大，诱发果实蝇灾害，为阻止果实蝇盯青枣果实，给每个青枣套防蝇袋，但套袋的日工资不如在工厂打工高，农民无奈放弃套袋，整个青枣产区失收。在大湾区农村还有种砂糖橘第四年遭遇黄龙病全部失收，有种番木瓜第三年遭遇花叶病毒全部失收。自然灾害似乎专门瞄准单一作物产区，令村民谈之色变。笔者分析这些案例，究其原因是农民把“一村一品”简单理解为依据环境优势条件，差异化发展“一村一品”。而对于规模效应诱发自然灾害和市场风险，完全被忽视。

笔者思考，既然“一村一品”潜藏风险，那正确的发展思路是什么呢？

NO.3

绝对优势与比较优势

显然，“一村一品”发展农村经济的决策者充分考虑了气温日照，土质水源，物流配套，消费市场，人力资源，资金配套，产业政策等多维度绝对优势。但“一村一品”生产组织模式屡屡遭遇意外因素而崩溃，说明发展思路存在逻辑缺憾。笔者在分析过程中开始注意到“比较贸易优势”理论。

英国古典经济学家大卫李嘉图在著作《政治经济学及赋税原理》中提出“比较优势贸易理论”。其核心思想是，每个国家或个体都应该集中生产并出口那些其机会成本最低的商品，同时进口那些机会成本较高的商品。这样，通过专业化分工和贸易，各国都能从交换中获益，提高整体的经济福利。

比较优势理论区别于绝对优势理论，后者基于客观绝对成本的比较，而比较优势理论则是基于相对成本或机会成本比较。这意味着，即使一个国家在所有商品的生产上都比另一个国家的成本高，该国仍然可以通过专注于其相对更有效率的商品生产和贸易来实现利益最大化。

比较优势理论也适用于个人、公司等其他经济主体。在企业层面，可以根据自身相对效率选择合适的业务领域进行投资和发展。在个人层面，比较优势原理可以帮助人们分配有限的时间和资源以实现劳动收益最大化。把这个原理放到大湾区农村观察，从化区农民在广州工厂造新能源汽车赚工资，然后花钱买宁夏蔬菜基地出产的菜心。从化农民没有因为靠近广州消费市场，运输距离短保鲜成本低，水源充足气候合适等绝对优势条件，选择发展近郊蔬菜产业。而宁夏农民没有因为离广州消费市场远，运输距离长保鲜成本高，气候干燥寒冷等绝对劣势条件而错过发展蔬菜产业。从化农民和宁夏农民都懂得利用自身比较优势发展农村经济。

因地制宜地发展一村一品经济，所依据生产条件例如地理物候，土地水源，人口资源等属于客观绝对优势，容易被决策人看到。但其下游消费市场竞争，劳动力流动，种植规模效应，产业链环境变化却容易被忽视。当作物产区绝对优势条件发生变化，危险也随之降临。

NO.4

从比较优势看发展

‍ ‍

从资金，技术，市场，物流，气候，水资源，地形等要素看大湾区农村，具有发展现代农业的绝对优势。但从劳动力流动方向，土地租金成本等比较劣势看，没条件发展现代农业。笔者对大湾区农业用地年租金做了个别调查。‍‍

地点

报价（元/亩年）

顺德均安

8000

番禺区海鸥岛

2600

从化区良口镇

2500

黄埔区迳下村

2000

增城区正果镇

1200

试问种什么作物才能抵上这般农田租金呢？笔者所见农村，除了做旅游业的采摘园，帐篷营地，房车营地之外，大量农田被荒废，甚至连上辈人种下的大量荔枝、柿子树，果实烂在树上无人采摘。政府为完成农田复种任务投入种植补贴，2024年番禺区海鸥岛种植水稻，每亩地每年补贴3800元，政策引导之下，催生了“合作耕田”生产模式：即外地农民到海鸥岛耕田免租金，作物全归耕田人。而本地农民只要名下承包的农田有种粮就可以领取种粮政策补贴款。农民们知道在大湾区搞农业最大效益是领取复耕种粮政策补贴款。于是双方合作耕田，一个要作物，一个领补贴。这个案例说明即使气候，土壤，水源，交通，资金，市场等绝对优势条件合适发展现代农业。但比较优势条件如劳动力价格，农田租金价格预期却根本不支持大湾区发展农业来振兴农村经济。

运用比较优势原理发展农村经济取得成功的案例很多，在AI时代要找到这些成功案例并不难，笔者就不赘言了。

结语

观察大湾区农村经济现象，知道什么思路行不通。分析比较优势知道那条路行得通。发展经济无论做第一、二、三产业，无论在城市或乡村都应遵循“比较优势”原理。若只看到“因地制宜”的绝对优势，机械地采用差异化发展策略，而忽视比较优势，忽视投资机会成本，将潜藏巨大风险。希望搞农村经济的朋友们，能明白这个道理。

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