近年来,武功县抢抓以县城为重要载体的城镇化建设政策机遇,聚焦服务西安—咸阳一体化、融入大西安都市圈,紧扣省级县城建设示范县创建和乡村振兴示范镇建设标准,主动顺应人民群众新期盼,全力推进县城和小城镇建设提速提质。先后荣获国家卫生县城和省级县城建设先进县、绿化模范县、园林县城等荣誉。

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坚持规划先行。始终把规划作为行动的先导、建设的灵魂,做到先规划后建设、谋定而后动。精心规划绘蓝图。突出系统性、前瞻性、战略性,科学编制武功县《国土空间总体规划》《乡村振兴总体规划》,并按照产业发展、园区建设所需,编制了《高新区总体规划》《高新区产业发展规划》《西北电商特色小镇规划》《全域旅游发展规划》等,确保以高水平规划引领高质量建设。精确分区强管控。编制中心城区《国土空间规划》和《控制性详细规划》,将县城划为老城综合服务区、东部行政商务综合区、西北部科教文体功能区、南部科创区、高新技术产业开发区5个片区、15个管理单元,严格控制城镇开发和中心城区用地布局。逐镇编制镇级《国土空间规划》,突出“一镇一品”,提出“一主一副两重点四一般”的城镇化架构,推动城镇体系不断完善、功能衔接互补。精准施策补短板。围绕生态宜居、健康舒适、安全韧性等8个方面、69个指标开展城市体检,并依据结果,针对性编制城市更新、县城建设、海绵城市建设、再生水利用等专项规划,持续提高城市治理水平。

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坚持“两个融合”。围绕城区、园区、景区、镇区“四区”建设,大力促进城乡、产城“双融合”。一方面,以示范镇村建设引领城乡融合。出台加快推进乡村振兴示范镇建设《实施方案》,循序编制47个实用性村庄规划,推行乡村振兴示范镇五年建设项目库动态管理机制,实施省市级乡村振兴示范镇项目39个、完成投资4.97亿元。武功镇入选全国农业产业强镇创建名单和省级乡村振兴示范镇建设名单,贞元镇、苏坊镇入选市级乡村振兴示范镇建设名单,上营、绿华等村获评全省美丽宜居示范村,城乡融合发展经验做法被省发改委推广。另一方面,以园区景区建设引领产城融合。围绕打造“四个百亿”产业集群,全力提升园区基础设施和公共服务建设水平,园区幼儿园、小学、湿地公园、卫生服务中心全面配套,水电气路讯全部贯通,建成投用三元科技产业园、大秦创业园、卡美特汽车产业园等一批“园中园”,更好支撑产业发展、企业做强,省级高新区成功挂牌、农贸园被认定为全省第一批农村产业融合发展示范园。突出建设文旅特色小镇目标,累计投资13.1亿元,实施姜嫄水乡、美阳里、民俗街、老院子等文旅重点项目43个,武功古城成功创建3A级景区,武功镇入选全国乡村旅游精品线路。

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坚持需求导向。紧盯群众期盼,每年实施一批城乡惠民实事,着力提升城乡宜居宜业水平。倾力统筹城乡建设。成立县城建设委员会,县委、县政府主要领导定期召开专题会、调度会和协调会,统筹推进城乡建设。严格落实重点项目包抓制、惠民实事督查制、项目建设“七项机制”等制度,通过县委常委会、县政府常务会按月调度重点项目和城乡惠民实事建设工作,并逐园区、镇村观摩项目建设、人居环境等工作。倾情解决“急难愁盼”。制定县城建设补短板提品质、排水防涝治理、缓解中心城区停车难、道路建设等三年计划和年度计划,改造老旧小区61个、惠及3994户,推动108和344国道武功段全线贯通,新建市政道路18条,打通断头路9条,铺设雨污分流管网39公里。坚持每年利用巩固衔接资金建设提升农村水电讯和道路等基础设施,成功创建“四好农村路”省级示范县。倾心优化服务供给。围绕群众品质生活新期盼,建成全市县级规模靠前的人民医院、大剧院、体育馆,投用实验二小、图书馆、第二水厂等公共服务设施。今年,武功正加快实施县中医医院迁建和第二人民医院、武功中学、市民文化中心建设等重点项目,进一步提升群众幸福感和获得感。

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坚持精细管理。坚持以国家卫生城市建设和省级文明城市创建为抓手,下足“绣花”功夫,提升城乡颜值。推动环境“长久治”。顺应城镇管理新形势、新要求,制定出台《城市管理办法》,创新实施市容环境卫生“四自一包”责任制,打造7条市容环境整治示范路段。在全市最早推行农村生活垃圾治理市场化运作,扎实开展农村人居环境整治“月观摩评比”活动,实行三级包抓管理机制,着力提升农村人居环境水平。实施城乡“智慧管”。拓展智慧城管平台功能,加快与“雪亮工程”“工业互联网平台”“智慧停车”等政务平台数据贯通,拓展市容市貌、园林绿化、环境卫生、公共设施、园区建设等服务范围,使问题发现更早、监管效率更高、群众享受服务更多。坚持融资“多元化”。近两年,通过出租城投厂房、商铺融资1600多万元。同时,坚持跑省到部,先后争取中央和省市城建方面补助资金4427.3万元、一般债资金5亿元、专项债资金10.5亿元。今年已上报包括雨污分流及再生水回用等20个城建项目,申报资金27.24亿元,进一步助推武功新型城镇化建设迈出坚实步伐。

(通讯员 官建涛)

责任编辑:安心 审核:杨勇

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