在菲律宾与美国举行“有史以来”最大规模的联合军演之际,一架中国专机飞往菲律宾。据菲律宾媒体消息称,中国外长秦刚受邀对菲律宾进行访问,这是秦刚就任外长以来首次访问菲律宾。前不久,美方获准使用菲律宾另外的4个军事基地,至此美国在整个菲律宾群岛上拥有9个军事基地的准入权,而下个月菲律宾总统马科斯还将访美,与拜登总统讨论亚太地区合作事宜。

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有分析指出,美国在菲律宾增加军事基地及举行大规模的联合军演,既是美菲军事合作再度升温的风向标,也可能是恶化亚太地区安全形势的导火索。阿基诺三世执政时期,美菲军事合作升温,美军还获得5个军事基地的准入权。2016年杜特尔特就任菲律宾总统后,美菲关系急转直下,美军基地建设项目一直处于停摆状态。2022年,马科斯就任菲律宾总统后,在前总统杜特尔特的外交政策上作出了调整,并希望在中美之间保持战略平衡。

今年1月,马科斯对华进行访问,中菲双方还签署了14项合作协议。可以说,马科斯对发展中菲友好关系抱有很大的期望,并希望重启共同开发南海天然气的谈判,增强与中国在南海问题上的合作。然而,当一切都在朝着积极方向发展时,美国防长奥斯汀紧随马科斯回国的脚步到访菲律宾,双方还签署了一项军事合作协议,菲方同意向美军再开放4个军事基地,至此美军在菲已拥有9个军事基地。

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值得注意的是,菲律宾对美国开放的4个军事基地,其中三处临近台海,最近一处距离中国台湾岛仅有400公里。菲律宾军事分析人士米格尔·米兰达表示,一旦台海发生冲突,美国将与台岛建立“空中通道”,菲律宾提供给美军使用的空军基地将发挥重要作用。菲律宾媒体也表示,作为对菲律宾开放更多基地的回报,美国将向菲律宾提供包括无人机在内的军事援助,并帮助“菲律宾军队监视中国在南海的活动”,菲律宾还考虑就重启《访问部队协议》与日本进行磋商,以便日本自卫队可以像美军一样,在南海开展活动。

有观点指出,美国寻求的不是在菲律宾建设永久性军事基地,而是对中国的军事动向进行侦察和监视,并在需要的时候进行后勤补给。未来美军若干预台海冲突将会力争采用联合行动模式,以便降低单独行动风险,尽管美日,美韩,美日韩,美菲举行联合军演宣称“不针对第三方”,但意图早已如司马昭之心,路人皆知。美国的意图很明显,就是想在东海,台海,南海,实现三海联动的态势持续对华施压。新加坡《联合早报》提醒称,菲律宾在中美之间搞“平衡术”不能因为侥幸或被忽悠而做出误判,如果不慎滑向当年阿基诺三世的轨道,那就得不偿失了。

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对于中国专机飞往菲律宾,马科斯多少有些忐忑不安。因为对于菲律宾来说,在经济上深度依赖与中国的合作,但在安全上菲律宾又离不开美国的支持,在中美博弈日趋白热化的背景下,菲律宾谁也得罪不起。秦刚外长出访前明确表示,台湾是中国核心利益中的核心,谁要在一个中国原则上做文章,中方绝不含糊,;谁要在中国主权安全上搞动作,中方绝不退让。在台湾问题上玩火者必自焚。其实,这句话不仅是给美国听的,也是提醒菲律宾,韩国,日本等盟友,不要试图在涉台问题上挑战中方的底线。

《菲律宾星报》称,菲律宾主动邀请中国外长访问,透露出马科斯政府希望积极维护与中国的关系的信号,这也说明对华关系仍然是菲律宾对外关系中很重要的部分。秦刚出发前,菲律宾外长已经明确表态称,不会允许美国在菲律宾军事基地存放武器用于台海军事行动,也不会准许美军舰机在基地补充燃料,维修或重新装备。但听其言,观其行,考虑到菲律宾在美国施压下可能选边站,中方已经做好了两手准备。

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就在秦刚外长访问菲律宾当天,解放军在南海划下禁区,连续进行三天的军事演练,直到秦刚外长结束访菲那天。有观点指出,中方“一文一武”两手准备传递出的信号很明确,菲方要谈,中方欢迎;菲方迎合美国挑动地区局势紧张,中方将奉陪到底。正所谓,识时务者为俊杰,马科斯在与秦刚外长会晤时明确表示,台湾问题是中国内政,菲方将一如既往恪守“一个中国”政策,并保持战略和外交独立自主,不选边站队,菲律宾愿深化与中国的友好合作,维护地区和平与繁荣。