吸烟违法的国家你见过吗？
不丹是全球唯一用法律“禁烟”的国家。在那里，抽一次就罚200多美元，被抓到次数多了或者私售香烟还会判刑！
他们为啥要推出这么严格的“禁烟令”？这项禁令如今还在实施吗？
以法禁烟
“吸烟有害健康”这样的标语如今可谓是随处可见，只是几乎没有国家像禁毒一样禁止吸烟。
就连以“法规严苛”著称的新加坡也只是设立高昂的“香烟税”，并对民众的吸烟行为有一定的限制。
但一个位于南亚的小国却在全国范围内禁烟，这个国家就是不丹。它也是全球唯一通过立法，将吸烟当作一种违法行为的国家。
那不丹人为何如此憎恶这种在我们眼里几乎无处不在的消费品，难道仅仅是因为它对身体有害？
其实这件事要从一场火灾说起。
在那一年，一个被烟民遗落的烟头引起了一场森林大火。熊熊大火迅速燃烧，吞噬了7000多公顷的原始林木，许多村庄也在浓烟中被摧毁。
这对于信奉佛教、希望与大自然和谐共处的不丹人来说简直是一场巨大的灾难。
整个国家都笼罩在了浓烟之下，原本祥和的国度瞬间成了遍野的焦土。曾经绿意盎然的不丹国土一夜之间变成了“人间炼狱”，到处是百姓的哀嚎声和焦臭的浓烟。
这场毁灭性的大火让本就崇尚环保的不丹王国对香烟失去了最后一丝容忍。于是在火灾事件平息后，这个宛若“世外桃源”的国家便出台了有史以来最严厉的禁烟法令。
而禁烟令会造成很多烟草出口国的巨大损失，所以很多利益方都对此表示反对。
但在2004年，这个仅有70万人的小国还是顶住了来自国际社会的巨大压力，成为了世界上第一个也是目前唯一一个通过立法全面禁止烟草的国家。
而且不丹不仅仅将禁烟停留在了立法层面，这项极端法令涉及到生产、销售、使用等烟草活动，执行力度之大前所未有。
信息来源：中国领事服务网《不丹风俗禁忌》
严苛的禁烟法令
法令执行的第一步就是禁止整个国家有任何烟草厂家的存在。2005年，作为禁烟令的延伸，不丹强行关停了境内所有的烟草生产企业。
这切断了烟草在本土生存的根本，使得国内烟民再也无法购买到本地生产的香烟。
接下来就是禁止烟草的销售和使用。根据法令的规定，任何在不丹境内销售和使用烟草的行为都将被视为违法，一经发现立即受罚。
而且这项规定下足了“狠活”，有关部门对私下吸烟的处罚那是相当严酷。
一般情况下，如果在家中或其他私人场所吸烟被发现，都将被处以高达225美元的罚款。而考虑到当时不丹人均GDP还不到3000元，这个罚款金额可以说是相当厉害了。
罚款还不算完，如果连续多次被抓获私下吸烟，还可能会被判有期徒刑，最高刑期可达5年！放眼全球，恐怕不丹是唯一一个对私下吸烟行为如此严厉的国家。
对吸烟者来说，这项法令像是悬在头顶上一把利剑。而对于那些走私香烟入境的不法分子来说，禁令的影响力也是同样巨大。
法令中明确规定，任何私自携带或走私烟草入境的行为一经被查获，就会罚款数千元，甚至可能面临3年以上有期徒刑的处罚。
那时的不丹简直已经将香烟视为禁品来看待了。
不丹政府为了全面禁烟，可谓是使出了浑身解数。除了立法威慑之外，人力物力的投入也是史无前例。
他们甚至曾专门组建一支烟草嗅探犬的队伍，时刻严防烟草被偷渡入境，还曾动员全国公务员加入到禁烟宣传的工作中，在民间广为宣讲烟草的危害。
这样做在当时可是付出了极大的社会代价，但尽管如此，为了“禁烟”，政府依然孤注一掷般地花费大量的精力。
不丹政府在禁烟的决心和行动力都是空前绝后的。可能否真正让整个国家百分百无烟，并且永久如此，却又是一个未知数。
毕竟摆脱香烟是一个漫长而艰难的过程，尤其是对于那些有着多年烟瘾的老烟民来说，戒烟的痛苦是旁人难以想象的。
即便知道抽了就要被严惩，但很多人还是控制不住。
所以不丹政府在2010年又做出了一个疯狂的决定。他们规定，警察在巡逻时如果发现有人在家中私下吸烟，可以强行破门而入，并当场没收烟草制品。
这项决定一经公布，立刻在国际社会引起了不小的争议。很多人质疑这是对公民隐私的过度侵犯，甚至违背了不丹本身所信奉的佛教传统。
但是对于决心铲除国内烟草的不丹政府来说这根本不值一提。
为了让这项决定落实，不丹还专门在每个街道社区都设立了禁烟小组，负责通风报信监视居民吸烟动向。他们还与酒店等娱乐场所签订了协议，允许警察随时没有预警的进入检查。
2012年，首都廷布的一位居民就亲身经历了这样的检查。禁烟小组成员发现了他家中飘出的烟雾气味，立刻报了警。结果15分钟不到，一支警队就已经包围了他的住宅。
尽管这位居民已经61岁了，可他依然遭到了警察的殴打，最后他被押走并受到了严厉的处罚。但就在被释放没几天，他又点起了烟，最终被判处3年有期徒刑。
信息来源：政务：无烟北京《第一个“全面禁烟”的国家：抽烟一次罚款1500元，游客也不例外？》
不丹政府确实凭借这样的铁腕手段，取得了一些阶段性的成果。在一段时间里，不丹的烟民人数直线下降，公众场合的烟雾气味也几乎消失了。
但疫情的到来打断了不丹政府的“禁烟令”。
取消禁烟令
2020年8月，不丹突然出台了一项“临时政策”，允许官方出面销售香烟，并暂时解除了对私下吸烟的惩罚。
原来这是因为国内的禁烟力度太大，烟民只能疯狂从印度走私香烟。而这种行为虽然被警方全力堵截，但仍然有大量烟草制品源源不断地从邻国流入。
而到了疫情爆发的时候，严重的走私行为成为了病毒在两国之间传播和扩散的主要渠道。
信息来源：央视新闻客户端《不丹宣布疫情期间取消禁烟令 由政府直接售卖香烟》
为了遏制新冠病毒的传播，当局最终被迫暂时放弃了多年来的禁烟法令，让民众在官方的统一管控下购买香烟。
因此从这个角度来看，不丹政府取消禁烟令是别无选择的无奈之举。只是谁也无法确定，等到疫情结束之后，这项“临时”政策是否真的能如期撤销。
毕竟在解禁香烟后就会产生一整条新的产业链，给了不少人新的利益渠道。
从现实来看，恐怕要再次铲除这些利益纽带并不容易，政府势必会受到到来自各方面的巨大压力。
而且禁烟解禁后，不丹人民对烟草的需求暴增了。时间一长，有可能会培养出一大批新的烟民，所以重启禁令将会比第一次下禁令难得多。
不过想必不丹政府也不会再重蹈覆辙，采取之前那种过于极端的做法。毕竟这是一种把矛盾无限放大的方式，注定会引发更多冲突和对抗。
也许未来他们会转而采取一些更加温和、更有针对性的措施，比如加强宣传教育，提高民众的自我戒烟意识等。
不丹的禁烟之路虽然曲折艰难，但只要坚持不放弃，终有一天它会找到契合本国国情的最佳途径。
笔者认为
烟草给人类带来的危害是巨大的。但直到近现代医学水平提高后，世人才意识到禁烟的必要性。不过要真正做到全面禁烟并非易事，各国在这条道路上都遇到重重阻力。
禁烟之战任重道远。各国政府除了加大惩治力度外，更需要加强宣传教育，从根源上提高民众的健康意识，才是终结吸烟祸根的根本之策。
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