误判容易产生冲突,如果这种误判是刻意而为呢?美俄因为乌克兰问题吵得震天响,双方都肌肉满满,却始终是只见打雷不见下雨。与此同时,美俄对当下态势有着不同的解读,双方缺少直接对话,使得误判成为现实。有分析认为,这种不打也不谈、维持战略紧张的局面,对普京来说是有利的:加深乌克兰东部顿巴斯地区冲突状态的冻结,这也许是最好的、也是唯一方法,以保证乌克兰不会加入北约。

打开网易新闻 查看精彩图片

美国高级官员表示,他们担心俄罗斯的目的是让乌克兰局势升温,在边境沿线部署军队,可能即将入侵乌克兰。但是,如上所述,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的想法可能恰恰相反。卡内基国际和平研究所的分析师特列宁也认为,俄罗斯对西方在其与乌克兰边境附近提供武器的担忧,类似于美国在上世纪60年代危机期间对苏联在古巴部署导弹的担忧。

1、“误判”之一

为了摸清对方的底线和想法,俄罗斯外长拉夫罗夫和美国国务卿布林肯进行了接触,两人周四在斯德哥尔摩举行的会议上进行了沟通,与其说是沟通,不如说是吵架,在吵的过程中,双方的想法也阐述了出来,结果证实双方对乌克兰东部局势做出了完全矛盾的评估。

美国方面,布林肯坚持认为,普京在边境地区大规模调动兵力的行为,其唯一的风险是俄罗斯军事侵略的威胁。但是,俄罗斯方面不同意,俄罗斯外长拉夫罗夫直接就摆出了莫斯科方面的担心,指出:北约东扩是威胁。也就是说,普京不能接受乌克兰可能加入北约的情况,因为这将进一步挤压俄罗斯的生存空间,这将使得自己的家门口时刻被贼盯着,没有任何缓冲空间。

他们最终同意普京和美国总统拜登将在未来几天直接对话。与此同时,俄罗斯长期以来一直希望搁置法德发起的与乌克兰的和平谈判(即诺曼底模式),转而与华盛顿进行直接对话,以呼应莫斯科以前的超级大国地位。

2、盟友认为美国被普京耍了

一些北约盟国私下里对华盛顿有关俄罗斯即将入侵的警告表示怀疑。他们的盟友不质疑美国的情报,包括卫星图像,显示俄罗斯军队和武器在边境大规模调动,但他们质疑普京想要发动另一场战争的可能性。

一份为欧盟委员会官员和外交官准备的内部分析报告被曝光,该分析报告指出,虽然华盛顿向盟友传达了高度的警告,但该报告得出结论:俄罗斯不太可能发动袭击,因为它没有后勤能力支持对乌克兰的持续大规模入侵。

打开网易新闻 查看精彩图片

分析报告称,“美国认为俄罗斯军事升级的威胁是严重的,它有很高的信心,这不是普京的虚张声势”,但它补充说,“由于缺乏后勤支持,俄罗斯军队需要一到两个月的时间来发动全面入侵。(此外,它在后勤方面的整体缺陷阻止了俄罗斯军队的严重入侵)。因此,不存在迫在眉睫的入侵威胁。”

非官方的分析也发现,莫斯科更有可能是利用调动军队来表达其对美、英和北约(NATO)与乌克兰日益密切的军事关系以及乌克兰获得新武器的日益不满,而不是引发一场热战。

因此,该分析报告得出结论称,“莫斯科似乎完全理解入侵的代价,因此,(普京)预先设定的目标更多的是传递对西方对乌克兰政策不满的信息(美国和英国,以及北约在乌克兰日益增多的存在)。”

3、美俄双方的“囚徒困境”

在两国总统将直接进行对话的消息得到证实后,一些消息灵通的俄罗斯分析人士迅速表示,战争的风险正在消退,人们倾向于进行新的谈判。卡内基莫斯科中心主任德米特里·特列宁在Twitter上写道,“似乎对乌克兰的军事恐慌现在已经达到顶峰,为外交谈判奠定了基础。”

布林肯最近威胁说,一旦俄罗斯入侵,他将采取包括“高影响”制裁在内的严重后果。他还反复强调,对俄罗斯来说,实现和平的最佳途径是重返谈判,这是《明斯克2号和平协议》(Minsk 2 peace accords)的一部分,也是诺曼底模式的一部分。与此同时,普京最近几个月拒绝参加诺曼底会议,甚至拒绝了即将离任的德国总理默克尔的个人请求。许多专家认为,明斯克2号协议实际上已经死亡,俄罗斯和乌克兰都不愿意履行自己的义务。

打开网易新闻 查看精彩图片

分析认为,即便是拜登和普京进行对话,也难以达到双方均想要的局面,除非拜登出卖乌克兰的利益。也就是说,即使拜登同意与普京进行直接谈判,或者美国在扩大的诺曼底进程中发挥正式作用,在不破坏乌克兰主权和领土完整的情况下,华盛顿几乎无法满足俄罗斯的要求,而美国及其北约盟国已经对乌克兰的主权和领土完整做出了所谓的坚定的承诺。

美国及其盟国不会承认俄罗斯“吞并”克里米亚,并因此对俄罗斯实施了制裁。他们也不会向乌克兰施压,要求其放弃东顿涅茨克和卢甘斯克地区目前被俄罗斯支持的武装分子占领的大片领土。美国和盟国也不会让俄罗斯否决乌克兰有朝一日加入北约和欧盟的野心。

北约秘书长斯托尔滕贝格星期三在拉脱维亚里加与盟国外长举行会议后强调了这一点。斯托尔滕贝格说,“只有乌克兰和30个北约盟国决定乌克兰何时准备加入北约。俄罗斯没有否决权,俄罗斯没有发言权。俄罗斯没有权利建立势力范围,试图控制邻国。”

4、普京的底线和策略

普京一直坚称,美国接受德国以东的国家加入北约,违反了对俄罗斯的承诺。他现在可能认为,唯一能保证乌克兰不加入北约的就是延长顿巴斯的现状,维持一场类似于摩尔多瓦德涅斯特河沿岸地区以及格鲁吉亚南奥塞梯和阿布哈兹地区的冻结冲突。而考虑到北约的集体防卫承诺,北约盟国实际上不可能接受一个陷入持续军事冲突的新成员国。

打开网易新闻 查看精彩图片

在斯德哥尔摩会见布林肯之前,拉夫罗夫坚称有些事情是可以协商的。拉夫罗夫说,“北约进一步向东推进,将毫无疑问地影响我们安全的根本利益,有很多事情要谈。”而鉴于诺曼底模式到目前为止的失败,拜登和西方国家可能会担心普京的目标就是:维持当下态势,在非常、非常长的一段时间里断断续续地继续对话。