美国国务卿布林肯已经抵达哈萨克斯坦,启动了他首次中亚之行,并与该地区外长举行“C5+1”部长级会晤。为了迎接美国国务卿的到来,哈萨克斯坦首先展现出“诚意”,逐步脱离俄罗斯影响圈,并表态希望能够与美国发展战略合作。

布林肯访问哈萨克斯坦24小时前,哈萨克斯坦单方面宣布,关闭了驻俄罗斯贸易代表处,迈出从经济上与俄“脱钩”第一步。但是俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在回应此事时,并没有采取对等反制措施,而是继续保留了俄罗斯驻哈萨克斯坦代表处。虽然俄罗斯并不想跟中亚五国置气,但是不可否认的是,中亚五国与俄罗斯的关系正在渐行渐远。

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哈萨克斯坦在布林肯到访之前与俄罗斯保持距离,颇有送上“投名状”的意思。在过去的几十年来,中亚五国一直优先考虑发展与俄罗斯的关系,但是最近几年,中亚五国对待俄罗斯的立场变得模糊。在俄乌问题上,这五个俄罗斯曾经的盟友,并没有站到俄罗斯这一边。美国认为,中亚的风向已经发生了变化,现在是一个“挖墙脚”的好机会。

美方声称,布林肯此次出访中亚,是为了“彰显美国是可靠伙伴”,在重申美国对中亚国家独立、主权和领土完整的承诺之外,还老调重弹地强调经济合作以及“价值观”,希望能够获得中亚五国的好感。

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但是,布林肯似乎并没有准备在中亚五国上花费太多时间。他将在一天之内,与中亚五国外长见面,并在当天会见哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦总统,然后火急火燎地赶往印度,参加G20外长会。包括寒暄时间在内,中亚五国政要与布林肯会面的时间,估计也就一个小时左右,并没有充分展现出“可靠”的这一面来。

美国对中亚五国垂涎已久,去年三月份,布林肯与中亚五国外长举行会议时,就曾提出过要在中亚地区建立军事基地或者是中转基地,让中亚五国感到困惑和不安。美国希望能够扼守中亚咽喉,遏制中国与俄罗斯,并对伊朗形成威慑。不过,中亚国家虽然正在与俄罗斯划清界限,但是并没有失去理智,哈萨克斯坦方面表示,“C5+1”机制是促进中亚与外界合作的平台,并没有其他什么意义。哈萨克斯坦的意思很明显,中亚五国与美西方进行合作,是为了讨论经济合作和反恐的,并不是为了帮助美国“对抗中俄影响力”。

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既然是讨论经济合作,那么肯定就绕不开能源出口问题。此前,中亚五国能源出口基本上都需要从俄罗斯中转,受到俄罗斯极大掣肘。中国与乌兹别克斯坦签订能源合约,俄罗斯都想来插一手,希望乌兹别克斯坦将对华输气资格交出来,在能源出口方面,中亚五国早就想摆脱俄罗斯了。如果中亚五国能够与美国就能源出口达成协议,俄罗斯的能源垄断将被破开一个口子。

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中亚五国要回能源自主性,美国确实达成了一部分目的,但是真正受益的其实还是中国。虽然哈萨克斯坦等国正在考虑加强与欧洲的关系,并表示会将与美国的合作推广到其他四个国家,但在具体实施方面,仍然存在不少的困难。无论是管道的铺设、能源出海或是俄罗斯的阻挠,对中亚五国而言都是挑战,但是对中国来说,却是一个扩大能源进口多样化的机会。