在中国周边形成一个包围圈，是美国、日本孜孜不倦追求的目标，这样就可以更好地遏制中国。尽管这个想法很荒唐，但是美日两国并不这么认为，而且始终在执行这个策略。为了达到目的，美日两国总是喜欢见缝插针，只要有机会就搞事情，他们先后瞄准了东南亚国家柬埔寨，意图挑拨中国与柬埔寨的关系。
在日本经济新闻社主办的“亚洲的未来”国际视频会议上，日方代表称柬埔寨过于依赖中国，并且对此表达了忧虑。对于日方代表的观点，柬埔寨首相洪森直接进行了驳斥，认为这种指责不公平，并且反问日方代表：“不依靠中国，还能依靠谁？”洪森的态度十分鲜明，宣告日本方面的挑拨失败。
小弟出师不利，美国并不甘心，决定亲自出马。6月1日，美国副国务卿温迪·谢尔曼在访问柬埔寨的时候，又开始炒作中国在柬埔寨所谓的“军事存在”，并且表示严重关切。作为数年来访问柬埔寨的最高级别美国官员，谢尔曼之所以炒作所谓的中国“军事存在”，主要原因是柬埔寨去年9月和10月相继拆除了美国资助的两处军事设施。
去年9月份，云朗海军基地内一处由美国资助的军事设施——海军战术总部被柬埔寨方面拆除，这一建筑于2012年正式启用，澳大利亚负责提供了建筑内的设备。到了去年10月底，柬埔寨又拆除了基地内一处由美国资助的刚性充气船维修设施，这个设施是2017年建设的。当时，柬埔寨首相洪森办公室的说法是，本次拆除建筑的目的是为了翻新。
一个多月时间里，连续两处资助的军事设施被柬埔寨方面拆除，美国方面无法接受，表示翻新的说法不能令人信服，毕竟刚性充气船维修设施才使用了3年时间。美国方面当时还对没有接到柬埔寨的通知感到失望，并且臆测这是柬埔寨为中国进入该基地所做的准备。柬埔寨方面则回应称，柬埔寨的行动是为了自己的利益，没有义务将计划告诉美国。
谢尔曼这一次访问柬埔寨，再次谈起了军事设施被拆除的事情，并且要求柬埔寨澄清此事。与此同时，谢尔曼还对中国的军事存在和测云壤海军基地的建设表示严重关切，声称“中国在柬埔寨的军事基地将损害柬方主权，威胁地区安全，并对美柬关系造成负面影响”。谢尔曼还敦促柬埔寨保持独立和平衡的外交政策，这样更符合柬埔寨人民的最大利益。
为了成功离间中国与柬埔寨的关系，谢尔曼大谈美国给柬埔寨的“好处”，宣称数十年来为柬埔寨提供了30多亿美元的援助，并且将再为柬方抗击疫情提供1100万美元款项。谢尔曼想着话都说到这个份上了，柬埔寨方面应该动摇了吧。但是柬埔寨并不买账，柬埔寨政府发言人西潘直言美国对柬埔寨的一些问题并不了解，柬埔寨也不清楚美国的意图。
其实，关于中国在柬埔寨云朗海军基地建立军事设施的说法，纯粹是美国编造出来的谣言，柬埔寨首相洪森去年6月份就进行了否认，并且表示欢迎任何国家的船停靠。至于西方媒体所谓的“弃美选中”，洪森予以批驳，称只有中国帮助柬埔寨发展基建。虽然柬埔寨方面多次驳斥，美国依旧贼心不死，大有不成功离间中国与柬埔寨誓不罢休的态势。但是要奉劝美国一句，不要再做无用功了。
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