近日,中国外交部深夜发布公告,提醒公民谨慎前往巴基斯坦,同时警告我国在巴人员非必要不外出,非必要不驻留。

我国之所以发布这条消息,很大程度上和巴基斯坦目前所面临的经济难题有关,当前巴基斯坦陷入困境,国家正处于破产边缘。而我们知道,巴基斯坦塔利班、“伊斯兰国”分支以及恐怖分裂武装俾路支解放军长期盘踞在巴基斯坦境内。因为巴基斯坦经济出现问题,导致巴基斯坦内部出现不稳,由此恐怖组织势力有所抬头,对中国在巴公民和在巴投资造成了潜在威胁,为了避免不必要的风险,外交部才发布提醒。

在过去三个月里,巴基斯坦经济崩溃就已经出现兆头。2022年年底,巴基斯坦到期债务和利息64亿美元,最终中国出手相助提供了25亿美元的贷款援助以及结转了40亿美元贷款,成功将巴基斯坦抬出深渊。但时间来到1月27日,巴基斯坦外汇宣布告急,巴基斯坦财政部甚至宣布国家外汇只够使用18天。到2月,巴基斯坦通货膨胀更加严重,物价暴涨27%,对此缺钱的巴政府却无能为力。

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巴基斯坦总理谢里夫

正所谓冰冻三尺非一日之寒,巴基斯坦的经济危机也绝非一朝一夕所造成的。长期以来,巴基斯坦国内就矛盾重重,这次巴基斯坦财政危机,也绝不是由单一事件所引发。总结下来,这次巴基斯坦国内爆发经济危机,主要由3点原因导致:

一是政治内斗。巴基斯坦前总理伊姆兰汗被迫下台,谢里夫上台执掌大权,这导致巴基斯坦国内政治派系之间纷争不断,比如伊姆兰汗就召集支持者在全国举行游行示威。

两大派系之间的纷争,反映在具体国家问题上,就是巴基斯坦经济政策出现波动,这给本就脆弱的巴基斯坦经济带来巨大伤害。

二是,巴基斯坦饮鸩止渴,陷入美国的“借贷陷阱”。巴基斯坦一直有找IMF寻求援助的传统,因此在谢里夫掌权后,出于国家发展需要,再度找上IMF寻求财政援助。而IMF作为美国的“白手套”,可不是开善堂的,向巴基斯坦提出多项前提条件,其中就包括取消能源补贴,这也是如今巴基斯坦电力价格暴涨的主要原因之一。另一方面就是俄乌冲突导致国际能源价格上涨,进一步加深了巴基斯坦的能源危机和经济危机。

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巴基斯坦外汇

三是,巴基斯坦汇率的暴跌让巴基斯坦对外出口陷入停滞。去年,美元在经过几轮放水后,又宣布几轮加息。巴基斯坦卢比兑美元汇率由此暴跌36%,直接导致巴基斯坦对外出口收入断崖式下跌。

但问题在于,巴基斯坦地理环境和国情,导致其粮食以及工业设备严重依赖进口,而国际贸易以美元作为结算货币,这就出现了一个致命问题,那就是巴基斯坦外汇收入不断下跌,而进口所花的钱却越来越多,最终导致巴基斯坦手中的外汇储备迅速枯竭。再者就是巴基斯坦在去年遭遇了一场30年一遇的特大洪水,巴基斯坦超过三分之一国土面积受灾, 800万人流离失所,直接经济损失高达300亿美元。

因农田大面积受灾,棉花和粮食产量也因此受到影响,这也给巴基斯坦赖以生存的纺织业造成巨大打击,这也客观上加剧了巴基斯坦所面临的财政危机。

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IMF

屋漏偏逢连夜雨,根据巴央行公布的数据显示,在今年前2个月,巴基斯坦面临的到期债务高达64亿美元,到今年年底还需要偿还128亿美元。但巴基斯坦国家财政已经接近破产,想要按期还款几乎不可能,所以如果巴基斯坦想要解决这个问题,那就必须寻求外部资金的支持。

在此背景下,巴基斯坦只能接受IMF那个条件苛刻的协议。到目前为止,巴基斯坦政府已经执行了部分IMF提出的条件,执行了包括取消非官方汇率上限,取消能源补贴、提高石油、天然气以及电力价格等。

从短期而言,虽然巴基斯坦从IMF获得的资金确实能够缓解巴基斯坦的财政危机。但从长期来看,这将进一步加深巴基斯坦所面临的财政危机,就如我上面所说的“饮鸩止渴”。

值得一提的是,巴基斯坦政府为了获得这一笔财政援助,还在其他问题上做出了妥协,向乌克兰提供军事援助。美媒发布消息,巴基斯坦在本月初通过德国作为中转站,向乌克兰提供了大量火箭弹,具体数字应该在一万枚左右。而这些军事援助很可能是向美国献上的投名状。这一点在巴基斯坦对“俄乌战争”的前后态度就能看的一清二楚。

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俄乌战争

俄乌战争爆发初期,巴基斯坦和中国一样,在“俄乌战争”中持中立态度。但随着巴基斯坦国内问题相继爆发,巴基斯坦对俄乌战争的态度也在发生偏移,不仅拒绝克里姆林宫发出的会议邀请,还直接向乌克兰提供军事援助。

巴基斯坦这一“反俄”行为,欧美媒体像鲨鱼闻到血腥味一般,大肆进行炒作,宣称巴基斯坦已经站到了“正义”的一方 。

也许是巴基斯坦献上的投名状起了作用,就在数日前,IMF恢复了与巴基斯坦之间关于更多提供援助的谈判。与此同时,美国国务院紧接着宣布,美国国务院顾问德里克率团访问巴基斯坦,并声称该访问行程旨在修复美国与巴基斯坦之间的紧张关系,并将在两国经济合作问题上进行沟通。

这些事件看似独立,但背后却是一环扣一环联系紧密。总结下来就是美国同时对巴基斯坦扔出了胡萝卜加大棒,威逼利诱拉拢巴基斯坦。而巴基斯坦在内部危机下,迫不得已做出了一些亲近美国的选择。

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美巴两国

但不论美国如何作为,对巴基斯坦而言,都不可能放弃与中国的全天候战略伙伴关系。首先从战略安全上来说,巴基斯坦和印度这几十年来引而不发、斗而不破,除了核武器这个大杀器之外,还有中国这个重要因素。

在地区安全上,巴基斯坦需要中国,假若巴基斯坦倒向美国,也就意味着中巴关系从此走弱,巴基斯坦将独自面对来自印度的压力,而在常规武器上巴基斯坦与印度存在差距,难以独自抵挡印度军事压力。

在经济上,中巴经济走廊的建设带动了巴基斯坦经济的快速发展,庞大的投资和基建上的扶持,这是全球范围内哪个国家也替代不了的。

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中巴友谊

在两国友谊上,巴基斯坦被我们称为“巴铁”,而巴基斯坦形容中国也是用的“铁兄弟”,在过去几十年里,中巴友谊经历了血与火以及时间的洗礼,可谓历久而弥坚。用一句话形容就是“无论国际政治风云如何变幻,中巴关系始终如一”。

如今,虽然因为国家陷入经济危机,在美国的威逼利诱下,巴基斯坦不得不在俄乌冲突等问题上作出妥协,态度变得亲美一些。但在中国问题上,巴基斯坦态度不会有所改变,这不仅是基于上述几个因素作出的判断,同时也是对中巴友谊的信心。

最后,面对巴基斯坦所面临的困境,相信我们不会坐视不理,但有句话叫“授人以鱼不如授人以渔”,巴基斯坦危机的根源在于经济发展落后,所以大力推进“中巴经济走廊”、“瓜达尔港口”等战略项目,才是将巴基斯坦拖出危机的办法,治标也治本。至于美国拉拢甚至借IMF援助要挟巴基斯坦,我们虽然不会坐视不理,但也不用太过紧张或者担忧,因为就如我上面所言,中巴友谊历久而弥坚,美国想挖墙脚,既没那个能力也缺那个实力。