文丨唐文采飞扬编辑丨唐文采飞扬
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1942年1月1日，在罗斯福和丘吉尔的华盛顿，华盛顿阿卡迪亚会议通过了联合国宣言，并最终这些签署国政府签署了《大西洋宪章》的原则，并承诺捍卫生命，自由、独立和宗教自由，维护人权和正义。
国际主义
在他的“四个自由”的演讲中，富兰克林·罗斯福扩展了威尔逊的国际主义和他的主题，这是为民主创造安全的世界。
罗斯福断言美国“期待一个建立在人类四项基本自由之上的世界”即言论自由和宗教的表达，出于匮乏和恐惧——这将存在于“世界上的任何地方”世界。
事实上，这场最具破坏性的战争发生在二战后，不到一代人的时间里毁灭性第一次世界大战的结束增加了创建的动力联合国。
人们普遍认为，有必要通过一些世界组织来解决这个问题阻止了第三次世界大战的爆发，国际联盟太软弱了，无法阻止战争的爆发，而美国未能加入国联是一个关键原因。
关于那个弱点因此，随着战争临近结束，美国公众舆论和政府的政策，坚定地倾向于纠正两次世界大战之间的错误，通过建立一个强大的联合国来提供第二次机会在这样的背景下，1944年夏天，美国主办了敦巴顿会议。
橡树会议在华盛顿特区乔治城郊区举行，出席会议的代表美国、苏联和英国(在苏联之后，中国也参加了代表们(左)试图为战后的国际组织做计划。
在二月美国总统富兰克林·罗斯福、英国首相温斯顿出席雅尔塔会议丘吉尔，苏联总理约瑟夫·斯大林，罗斯福提出主办另一次会议，美国于1945年4月25日成立了这个新组织。
当它终于1945年6月颁布的《联合国宪章》呼吁“为……采取有效的集体措施”预防和消除对和平的威胁”。
国家间友好关系的基础，是尊重各国人民平等权利和自决的原则，以及“在解决经济、社会、文化或人道主义方面的国际问题方面的国际合作”在促进和鼓励对人权和基本权利的尊重方面自由。
美国的安全决策
尽管有这些理想主义的原则，美国和苏联都没有联邦愿意允许重要的安全决策，例如使用军事力量违背它的意愿。
因此，他们都坚持《联合国宪章》中的一项规定，需要五个常任理事国一致同意，安理会才能采取强制行动理事会。
这种一致意见很快被证明是不可能维持的，而且没有人投“反对”票常任理事国(很快被称为“否决权”)意味着这样的一个成员可以这样，做阻止安理会采取任何实质性行动，在联合国大会开幕十天前在国会联席会议上发表讲话在旧金山。
刚刚继任总统的哈里·杜鲁门向“每一个人”发出呼吁美国人民，不分党派、种族、信仰或肤色，我们努力建设一个强大而和平的国家联合国组织。
1945年6月25日，经过各国代表团参加起草并一致通过《联合国宪章》的会议，杜鲁门抵达在旧金山举行签字仪式，他在向会代表发表的讲话中表达了他对新国际的乐观和积极的看法。
我们可以看到美国的宪章你们刚刚签署的联合国，他说，“是一个坚实的结构，我们可以依靠它建设一个更美好的世界，历史会因此向你致敬的。”
他总结道，这种新的结构和正在坚实的基础上崛起，让我们抓住这个建立在上帝的指引下创造持久的和平。
十二月，杜鲁门写信给克拉克·m·埃切尔伯格，然而，在不到八年的时间里，美国政策制定者对联合国的矛盾态度的增长幅度明显更大。
这种热情鼓舞了杜鲁门(以及他的妻子和其他美国领导人)关于新生的联合国诞生时的声明，这与杜鲁门执政末期对联合国更为谨慎的态度形成了鲜明对比总统。
共产主义的国际合作
希望国际合作的精神(至少在公开场合是这样)标志着联合国成立的宣言)已经不复存在。
取而代之的是一个与苏联和其他共产主义国家的冷静竞争，有时(如在朝鲜的情况下)以联合国的名义进行，以及在其他时间(如北大西洋公约组织)在联合国之外所追求的，但被证明是符合联合国的。
美国公众舆论也经历了类似的趋势，从最初的热情到更加热情矛盾的态度。
1945年6月底7月初，百分之六十六接受调查的美国人认为美国参议院应该批准《联合国宪章》，而只有3%的人不同意。
到1953年8月，只有30%的人认为联合国是做得很好，而36%的人认为它做得很公平，22%认为它做得很差这种态度转变的部分原因在于人和政策新总统。
罗斯福去世后，杜鲁门继承了总统职位，罗斯福在这里住了12年多——经历了经济大萧条世界大战爆发，战争的进行几乎到了绝对胜利的地步。
罗斯福去世时的巨大权力和权威与他去世时的巨大权力和权威之间的差距，杜鲁门相对适中的经历和成就是惊人的楚门的生活，他的经历也与罗斯福截然不同。
罗斯福出身于精英阶层，而杜鲁门受过正规教育但没有上过高中和夜校的法律课，有小城镇的背景。
与罗斯福柔顺、有时带有欺骗性的总统风格不同，杜鲁门采取的是一种直截了当的态度，他早期的政治生涯涉及密苏里州的地方事务参议员，他在外交事务方面没有什么经验。
此外，罗斯福在世时，他从未对他的副总统杜鲁门非常信任，所以他在总统职位上是完全自信的。
杜鲁门缺乏对国际事务的了解，结果一个月后罗斯福去世了，在德国投降之前，总统职位发生了明显的变化。
杜鲁门上任后，立即需要有经验的人的建议和支持，他可以相信这些人的判断，他求助于詹姆斯·f·伯恩斯(James F. Byrnes)，后者成为他的第一人先是非官方的，然后是正式的，国务卿。
虽然自学过了年，当杜鲁门进入参议院并成为参议员时，伯恩斯已经是一名资深参议员杜鲁门的导师。
伯恩斯还担任过美国最高法院的法官，在罗斯福任命他为战争动员主任。
虽然没有特别的外交政策资历，伯恩斯还是陪同罗斯福去了雅尔塔会议，罗斯福把解释的重要任务交给了他，向美国公众证明罗斯福与斯大林在雅尔塔达成的协议是正确的。
杜鲁门的求助
如果他(而不是杜鲁门)成为总统，杜鲁门当然知道罗斯福对伯恩斯的高度尊重，而他也知道伯恩斯曾期望在1944年被选为罗斯福的竞选伙伴。
由于这些原因，杜鲁门，在几乎没有受过什么教育的情况下，他投入了总统的巨大责任，背景或经验来指导他。
然而，伯恩斯证明了一个杜鲁门很失望，他向伯恩斯寻求帮助。
习惯了独立行事，毫无疑问地思考，他自己等同于总统，如果不是高于总统的话伯恩斯与苏联谈判的风格被证明是徒劳的，他认为美国垄断原子能的潜在威胁可以用来影响苏联。
但是莫洛托夫似乎并不关心这枚炸弹他在伦敦外长会议上对苏联采取强硬立场，但失败了为了得到有意义的结果。
在莫斯科外长会议上，他尝试了更多方法，与苏联的关系也确实取得了一些进展，但在这样做的时候激怒了他的大部分国内观众。
他们认为伯恩斯的妥协是当外交部长们在纽约会面时，伯恩斯终于能够联系到与苏联就德国的欧洲盟友意大利的和平条约达成协议罗马尼亚、保加利亚、匈牙利和芬兰。
尽管如此，他的个人风格，尤其是他的保密和不愿与他人合作的态度冒犯了政府中的许多人大多数。
罗斯福与杜鲁门
重要的是，他与杜鲁门为敌，因此，1947年1月杜鲁门被取代伯恩斯与一个非常正直和声誉的人，前陆军参谋长，将军乔治·马歇尔。
然而，在他总统任期的头20个月里，杜鲁门缺乏一个与能干的国务卿保持着良好的关系。
更糟糕的是，杜鲁门就任总统时，国务院处于虚弱的状态，罗斯福不太依赖国务院官员，而是使用各种各样的人来执行外交任务，离开国务院有些罗斯福的国务卿科德尔·赫尔(Cordell Hull)已于11月退休。
罗斯福用一个外交政策经验有限的人取代了他：年轻人Edward Stettinius, Jr.，前美国钢铁公司高管，后来加入罗斯福公司他担任生产管理办公室主任，后来担任战时主管向同盟国政府提供租借援助。
杜鲁门很早就决定用伯恩斯取代斯特提尼斯，但直到1945年7月，旧金山联合国会议之后才这样做。
鉴于国务院的薄弱条件，杜鲁门也在寻求和依赖他听取了多位非国务院官员的建议，这些官员对苏联的敌意和友好的观点不一。
前一个阵营包括参谋长海军上将威廉·莱希，52岁，驻苏联大使w·阿弗里尔·哈里曼，53岁，国务卿詹姆斯·福雷斯特尔，是内阁中最反苏的成员。
参考文献：
1.斯大林支持以色列建国的目的[J]. 于淑娟.科学大观园,2017(02)
2.杜鲁门为何是有效管理者[J]. 张国庆.决策,2010(07)
3.影响杜鲁门外交的因素[J]. 华庆昭.世界历史,1991(05)
4.试评杜鲁门主义[J]. 赵菊玲.历史教学,1986(03)
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