1935年2月12日，中共红岩寺区工委派工委委员王奎先、区游击大队二连连长李金庭等红军干部到张家坪，建立娘娘庙乡苏维埃政府，由当地农民王绍富任主席，乡政府驻地张家坪娘娘庙，下辖张家坪、小合沟2个村苏维埃政府，红军干部吕新闻兼任党代表。程抱学任张家坪村主席，雷春亮、邓益祥任副主席；吴作金兼任小合沟村主席，韩世林任副主席。同时，还组建了乡游击队，祝山成任队长，王绍瑞任副队长，有队员30余人，共3个班。

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娘娘庙乡苏维埃政府遗址

乡政府成立后，在党代表吕新闻的领导下，没收当地地主的土地、房屋以及大批粮食和财物，分给当地贫苦农民。游击队多次配合第三路游击师和区游击队作战。

4月底，乡政府改选，王绍瑞任主席，兼任游击队队长。6至7月，张家坪地方反动民团勾结黄土砭、穆家庄、瓦房口等地民团多次“剿袭”当地苏维埃政权。王绍瑞主席率游击队分别在石船沟、小合沟、王家坡、张家坪等地与民团战斗10余次，狠狠打击了敌人的嚣张气焰。

7月30日晚，大沙河乡苏维埃主席左自福（叛变）与蔡乾珊民团副团长左自进勾结庞炳勋军队和廖功兴民团围剿偷袭张家坪娘娘庙后，包围王家坡，将因战身负重伤的王绍瑞从病床上绑走，于31日杀害。王绍瑞牺牲后，王家山乡苏维埃主席吴作金兼任娘娘庙乡政府苏维埃主席及游击队队长，继续领导反“围剿”斗争。

8月中旬，敌人更加疯狂地对根据地继续“围剿”。由于红军主力北上，三路游击师也战略转移，根据地遭到严重破坏。吴作金和9名游击队战士在敌“清剿”中惨遭杀害，乡政府活动停止。