美债违约危机迫在眉睫,24小时内耶伦接连发出两次警告,称美国已在付出代价,与此同时,拜登决定在参加完G7峰会后便要紧急回国,继续就债务上限问题谈判。
当下,随着美债违约期限步步逼近,解决债务上限僵局成为了美国政府的工作重点。近日,美国财长耶伦在24小时内接连2次向拜登政府以及美国国会发出警告。首先是在当地时间5月15日,耶伦警告称,随着白宫与两党议员的谈判持续到第二周,美国已经在为未能提高联邦债务上限付出代价。同时,耶伦指出,即便是到了最后一刻才暂停或提高债务上限,也可能会对企业和消费者信心造成严重损害,提高纳税人的短期借贷成本,并对美国的信用评级产生负面影响。
紧接着,5月16日,耶伦再次就债务违约发出警告,称一旦政府违约,美国经济将面临“前所未有的经济和金融风暴”,6600万社保领取人、数百万退伍老兵和士兵家属将无法领取补贴。耶伦表示,违约将导致联邦政府无法正常运转,冲击空管、执法、国防、边境管控、电信等各部门;金融市场将陷入剧烈动荡,全球恐慌将触发大规模抛售,美国将进一步陷入经济衰退,大量美国人将失业。此外,耶伦还呼吁国会不要采取“边缘政策”,也就是各方在财政部措施将耗尽的最后一刻才达成协议。她认为,国会晚一天采取行动,美国付出的经济代价就越高。
值得一提的是,当地时间5月1日,耶伦就曾正式致函美国国会指出,美国政府可能“最早在6月1日”发生债务违约。加上最近的这两次,自5月1日以来,耶伦已经先后三次公开向国会发警告,并且警告的严厉程度也在不断加重。
据了解,在耶伦此前发出警告的时候,白宫方面也曾采取过行动,美国总统拜登曾致电包括共和党籍众议长麦卡锡在内的4名国会高层,邀请他们于5月9日参加债务上限会议,然而,双方谈判结果依旧不理想,共和党人坚持将全面削减开支作为提高债务上限的条件。美国众议院议长麦卡锡曾在4月中旬公布2023年“限制、储蓄、增长”法案,该法案计划将联邦政府债务上限提高1.5万亿美元,并将限制政府开支,将联邦预算削减至2022年的水平,同时将未来的支出增幅限制在每年1%,为美国纳税人节省超过4.5万亿美元。为此,麦卡锡呼吁拜登政府就此计划进行谈判,以避免债务违约。对此,白宫方面则重申立场,呼吁国会无条件提高债务上限,以避免历史性违约。于是,关于提高债务上限的问题,美国两党就一直这样僵持着。
除了耶伦接连发出警告外,包括摩根士丹利CEO在内的美国140多名商界领袖也纷纷向总统拜登和国会两党领袖发出公开信,警告即便各方在最后一刻达成协议、美国政府没有违约,也将让就业和股市遭遇动荡。面对来自各方的压力,拜登可以说是一个头两个大,甚至为此临时改变行程。据悉,拜登原本定于当地时间5月17日启程前往日本,参加19日到21日在广岛举行的G7峰会,随后再前往澳大利亚参加四国集团峰会,并在前往澳大利亚的途中对太平洋岛国巴布亚新几内亚进行首次访问。但现在拜登决定将在G7峰会结束后直接返回美国,继续就债务上限问题谈判。
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