87:24,联合国大会通过一项重要决议,要求国际法院(ICJ)对以色列占领的巴勒斯坦领土的法律后果发表意见,中俄一致赞同,美国反对无效。

据参考消息报道,当地时间2022年12月30日,联合国大会以87票同意、24票反对、53票弃权的结果作出决议,要求国际法院以色列持续“占领、殖民和吞并”约旦河西岸和加沙地带所产生的法律后果,以及“旨在改变圣城耶路撒冷的人口构成、特征和地位的措施,以及通过相关歧视性立法和措施所产生的法律后果”提供咨询意见。同时,该决议还要求国际法院解释以色列的具体政策和行动如何“影响占领巴勒斯坦领土的法律地位”,并就该法律地位对所有国家和联合国产生的法律后果提出意见。

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此外,该决议“深表遗憾”地指出,以色列占领巴勒斯坦领土已经过去55年,并强调亟需努力扭转当地的消极趋势,恢复政治前景,推动和加速进行有意义的谈判,以达成一项和平协定,彻底结束以色列对巴勒斯坦领土的占领和解决所有核心问题,从而和平、公正、持久和全面解决巴勒斯坦问题。

值得一提的是,以美国为首的一众西方国家曾试图阻挠涉巴领土决议的通过,在此次投票中,美国也带头投下了反对票,但显然未能奏效。据了解,作为联合国的主要司法机关,国际法院负责依照国际法解决国家之间的法律争端,并对联合国各机关和专门机构向其提出的法律问题发表咨询意见。国际法院的咨询意见没有法律约束力,但在国际法层面上具有指导意义。

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对于此次投票结果,巴勒斯坦方面相当欢迎,巴勒斯坦常驻联合国大使曼苏尔表示,他对投票支持该决议并且“没有被威胁和压力吓倒”的国家表示赞扬。此外,巴勒斯坦高级官员谢赫发文称,这场投票“反映了巴勒斯坦的外交胜利”。同时,曼苏尔还指出,在联合国大会进行上述投票的前一天,以色列总理内塔尼亚胡所领导的极右翼政府宣誓就职,而这届政府承诺扩大犹太人定居点,并将加速针对巴勒斯坦人的“殖民和种族主义政策”。另一边,以色列方面对投票结果则是极力反对,内塔尼亚胡对该决议回应称,犹太人并非“自己土地的侵占者”,任何联合国决议“都不能歪曲该历史真相”,以色列不会接受这种“卑鄙决定”的约束。

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值得注意的是,联大在此次通过涉巴领土决议之前,还曾通过了一项决议,要求以色列遵守国际法院的裁决,但以色列一直拒绝执行裁决,并指责国际法院存在“政治动机”。以色列之所以如此有恃无恐,一方面是因为此类决议仅具有法律约束力,无法强制执行,因而难以落实;另一方面则是因为以色列背后有美国等西方国家的支持,因而敢于同巴勒斯坦叫板。不可否认的是,巴勒斯坦问题迟迟得不到解决,表面上看似乎是巴以双方因宗教、历史及文化等领域的差异而激化了矛盾,但本质却是各方势力相互博弈以及外部势力干涉的结果,最明显的例子就是远在大洋彼岸的美国插手其中,但问题是,正是由于外部的干预加之内部矛盾,才导致巴以冲突不断升级。

针对巴勒斯坦问题,中国常驻联合国副代表耿爽曾在联大发言时明确指出,巴勒斯坦被占领土的现状不能再持续下去了,并敦促以色列遵守联合国的相关决议内容,尽快解除对加沙地带的封锁、停止单方面改变被占领土的现状,并同巴勒斯坦方面通过和平谈判解决冲突、尽快划定最终边界。