中国大规模抛售美债,引发美国担忧,对华态度急转,频繁喊话中国希望与中方展开经济对话,甚至派遣财政高官低调访华,为耶伦打前站,但成果让美方有些失望了。

据美媒消息指出,有美国政府内部知情人士称,美国财政部专门负责亚洲事务的助理副部长卡普洛斯于不久前秘密前往北京,与中方经济财政方面的高级官员展开了讨论,希望为美财长耶伦访华打好基础。美媒称,此番会晤虽然气氛友好且富有建设性,双方简短地讨论了耶伦访华的可能性,但并未得出结论。美媒认为,这次访问显然是失败的。

对于美财政高官此次低调访华,外界分析认为,美国之所以在这个时候释放出上述消息,与中国大规模抛售美债不无关系。根据美国财政部所公布的全球资本流动报告显示,截至去年12月,中国在去年持有的美债下降了约17%,累计净抛售额高达1732亿美元,中国美债持仓已跌至8671亿美元,持仓环比11月减少31亿美元,在去年有11个月中国都是在抛售美债,总持仓刷新2010年5月以来新低。这一现状足以令美国心焦,自然而然地引起了美国财长耶伦的注意,一段时间以来,耶伦就曾多次喊话中国,表示希望与中方进行经济对话。

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今年2月底,耶伦在接受美媒采访时,就曾特意谈及中国大规模抛售美债的行为,称美国将在适当的时候,恢复与中国的经济对话。之后在G20财长和央行行长会议期间,耶伦又再度表示,尽管目前尚无具体计划,但她坚持认为中美对话至关重要,她本人对以上对话持开放态度。事实上,原本此前耶伦还有访华计划,但后来因为拜登政府持续炒作所谓“气球事件”,致使中美关系再度紧张,耶伦的访华计划就一直被搁置,此次卡普洛斯低调访华也是想试探一下中方的口风,希望为耶伦接下来的可能访华计划打好基础。

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需要指出的是,耶伦迫切的想要同中方进行对话,除了中方持续的大规模抛售美债之外,还有另一个原因,那就是美国的债务危机已经到了“火烧眉毛”的地步,当地时间2月28日,根据美国纽约市西43街上竖立的美国国债实时钟显示,美国联邦债务总额已经超过31.58万亿美元,超出债务上限近2000亿,占GDP之比为120%,这些债务的债权人包括全球央行,企业及个人,其中,日本和中国是其最主要的债主国。在此背景下,耶伦曾多次发出警告,若债务新上限无法通过,美国将在6月违约,并将陷入经济和金融双重灾难。

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为了避免债务违约的命运,就目前来看,美国的确需要中国在财政问题上伸出援手,例如,宽限一部分美债的偿还时间,并且在债务上限提高之后增持美债。此外,另有一些美经济学家建议,如果资金耗尽,美国可以动用战略石油储备和黄金储备中的石油和黄金,以折合美债持有国到期美债对应的资金进行偿还。同时,华尔街的一些经济学家呼吁,美国财政部可以优先向部分美债持有国支付某些款项,以便为维持美国信用评级和打破债务上限僵局争取时间。比如,可以向中国,日本这两大美债顶级买家优先付款。不可否认的是,无论是哪种方案,这些都需要中美双方进行商谈,而这也正是耶伦迫切希望同中国进行对话,并一再强调与中国恢复经济对话“很重要”的原因。