随着菲律宾在南海问题上的战略转变,以及开门引入美国等外部势力,中菲关系和南海局势都不可避免地出现了较大波动。对于这种情况,中方依旧在保持克制,主要通过外交手段和对话解决问题。然而从菲律宾当局近期的反应来看,似乎在一意孤行的道路上越走越远。对此,中国驻菲大使馆连续发布声明,解放军和中国海警也同时在南海有了动作。

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(中方大使馆3天内就南海问题发表了2次声明,图源自中国驻菲律宾大使馆)

中国驻菲律宾大使馆官网显示,中方在3天内在南海问题上发表了两次声明。第一次是回击美方对中菲经贸合作的抹黑,第二次则直接谈到了美菲军事合作问题。

仔细阅览中方的这两次声明,我们能够发现,中方的措辞可以说是一次比一次严厉。在前一个声明中,中方主要将矛头对准了美方,并回击了美方对于中菲经贸合作的抹黑。中方还警告,美国军事力量的介入对于推动菲律宾的经济发展无异于“饮鸩止渴”,并且会将菲律宾拖入地缘争斗的“无尽深渊”。同时,中方呼吁菲律宾的有识之士看清美方的真实面目。这里我们能发现,中方对菲律宾已经发出了警示。

而在最近这次声明中,中方传递的信号更加明确和坚决。中国驻菲律宾大使馆一针见血地指出,菲律宾要摒弃挑拨离间、拱火生事的“歪道”,更不能走上引狼入室、开门揖盗的“邪道”。无论是“歪道”还是“邪道”,负面含义溢于言表,中方在外交语境中用上这两个词,已经明确传递了事情的严重性,甚至在某种意义上预示着事情可能产生的后果。毕竟走上“歪道”和“邪道”的一方,一般都难有好的下场。

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(中方用“歪道”和“邪道”两个词警告菲律宾当局)

可以看到,中方的两次声明,遣词用句在程度上形成明显的递进。中国有一句老话,叫事不过三,即同样的错事不能犯太多,错两次还能容忍,但第三次就不在容忍的范围内了。而中方的两次声明间隔时间还很短,菲律宾当局需要有清醒认识和紧迫感了。

导致这次南海局势升级的直接原因,是上个月中旬的仁爱礁对峙事件。面对来犯的菲律宾海警船,中方海警船果断将其逼退。然而菲律宾军方在事后却倒打一耙,来了一出恶人先告状,把中方用来指引航向的激光指示器,炒作成是所谓军用设备,还声称有菲方人员被照射后出现了短暂失明。菲律宾政府则采纳了菲军方的说法,总统马科斯还召见了中国驻菲大使黄溪连,并当面表达不满。

对于这种情况,中方采取了两个方面的措施,一方面是主动沟通,希望菲律宾与中方相向而行。为此黄溪连大使还特意找上了菲律宾军方,考虑到菲律宾军方由于和美国的联系一直非常密切,中方显然很清楚症结所在。黄溪连大使当时与菲律宾军方高层“深入交换意见”,并表示中方愿意和菲律宾方面一起,落实两国领导人此前达成的重要共识。而在南海问题上,中方给出的解决办法是强化沟通,并与菲方讨论了建立新的沟通机制的可能性。

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(黄溪连大使会见菲律宾军方高层)

另一方面,中方也采取了更多的实际行动,以宣示和维护自己的主权和领土完整。近日菲媒消息称,中国已经加强了对于南海岛礁的巡逻力度,仁爱礁、美济礁、中业岛、黄岩岛等岛礁都被覆盖在内。根据菲律宾海岸警卫队公布的照片来看,中方这次的巡逻力度是非常大的。在中业岛附近,中方派出了1-2艘军舰和数艘海警船,对40多艘中国渔船进行保驾护航。

一般来说,对于南海周边国家的采取的单方面行动,只要不是太过出格、影响过于恶劣,中方都会以外交上的劝诫为主。因为中方是为了维护自己的利益,而非和这些国家起冲突。这也是为什么,即便菲律宾在一些事情上主动制造问题,但中方依旧保持克制的原因。因为想要真正解决问题,必须要维护南海整体稳定的大局,在菲律宾已经不够理智的前提下,中方更要谨慎行事,以免被美国这样的外部势力找到可乘之机。

事实上,导致近期南海局势再度升级的深层次原因,正是美国的介入。而且与此前不同,美国这回甚至已经不甘于在幕后操控,而是站到了台前操控局势。首先,正是美国防长奥斯汀的亲自出马,美菲两国才最终敲定重启《美菲防务协议》的决定。其次,在菲律宾前脚刚刚在南海制造问题,美方后脚就拉上其他盟友准备在南海做文章。美国副国务卿纽兰日前还妄言,称中菲经贸合作不能为菲律宾带来好处,反倒是美国驻军能够拉动当地经济。

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(菲律宾海岸警卫队公布的中国海警船出现在中业岛附近海域的照片)

但是,无论美方如何威逼利诱,最终做出决定的都是菲律宾当局。不管是对菲律宾在外交声明中用上别走“歪道”和“邪道”的警告,还是军舰和海警船在有争议岛屿的“引而不发”,都预示着中方的对菲态度以及南海局势判断或许有了新的考量。而主要原因,就是菲律宾这段时间的做法,已经在逼近中方的红线。中方现在的反应在某种意义上已经带有“先礼后兵”的意思,毕竟中方已经在言语和行动两个维度,向菲律宾政府发出了明确信号。

如果菲律宾当局现在能够真正理解这一含义,并且及时收手、迷途知返,那么菲中双方还是能够回到通过对话解决争端的正常轨道上来。如果菲方仍然执迷不悟,甚至还想主动引入外部势力在南海地区制造筹码,那么“事不过三”这句中国俗语,深受中华文化影响的菲律宾恐怕也得好好掂量一下了。

事实上,菲律宾国内关于维护中菲友好关系、拒绝在南海问题上引入美国的声音最近也是越来越大。菲律宾卡加延省和伊莎贝拉省省长这两名菲律宾地方要员,都公开反对美国在他们的辖区内驻军。不仅如此,连在卸任后退居幕后的菲律宾前总统杜特尔特,近日也罕见地出面表达了担忧。很显然,菲律宾国内还是有着不少有识之士。

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(杜特尔特出面表达了对当前局势的担忧)

总的来说,从上述声明和在中业岛等岛礁的行动来看,中方还是把主要矛头指向了介入南海兴风作浪的美国,并表示相信菲律宾国内的“有识之士”。这也说明,中方对于菲律宾政府仍然采取了尽量争取的态度,而且中方依旧是有耐心、有诚意去和平解决南海问题。因此,马科斯政府是真的要把握好为数不多的机会了。