最近一段时间,随着大批美军重返菲律宾,南海风波又起。然而,事情并没有就此结束,菲总统马科斯近期还去了一趟日本,和日本首相岸田文雄展开了会谈。他声称,对菲律宾与美国、日本结成三国同盟一事不反对。甚至在台海问题上,马科斯还学着美国和日本的腔调发表了罕见的消极言论。这不由得让我们产生疑问,马科斯此前访华时对中方所做的承诺,难道只是在做戏?
(菲总统马科斯出访日本)
据多方消息确认,马科斯在访问日本的过程中,与日本签署了一项名为《访问部队协议》的安全协议。该协议规定,在必要时候,日本自卫队可以进入菲律宾参加所谓“救援行动”。虽然这看起来只是正常的抢险救灾方面的合作,但事实并非如此。为什么抢险救灾要拉上另一个主权国家的军队?这种问题本身就说不通。
更何况日本在东亚,菲律宾在东南亚,双方隔着相当遥远的距离,真要有什么灾害发生,第一时间肯定指望不上来自日本的救援。因此这个协议本质上是将日本自卫队进入菲律宾一事合法化,为菲日两国之后在南海的联合行动铺路。就连马科斯自己都承认,《访问部队协议》能给菲律宾渔民提供更好的“保护”。
(菲律宾引日本入南海,显然是为了应对与中国的争端)
马科斯这句话才见了真章,菲律宾已经不止一次用所谓“保护渔民”当幌子,侵犯中国在南海的领土主权完整。这次引入日本的举动,也是在为自己在一些问题上增加筹码。然而,如果仅仅只是这样,那还不算越界,菲律宾后面的举动,就可以说是逐渐出格了。
在去了一趟日本后,马科斯就向外界透露了美、日、菲三国同盟的想法,他认为单纯的美菲同盟和日菲同盟都是不够的,要建立一个三方同盟,这样菲律宾才能应对可能到来的威胁。更让人警惕的是,马科斯打出“台湾牌”作为美日菲结盟的理由。马科斯的身边人士透露,这名菲律宾总统已经意识到,允许美国和日本在菲律宾部署武装力量,实际上意味着容许这两个国家通过菲律宾的领土干涉台海局势。但是在马科斯的话术中,变成了台海一旦爆发冲突,“将不可避免地涉及周边其他国家”,所以菲律宾要未雨绸缪。
(美军已经能在菲律宾多批次地轮换驻军)
除了找上日本,马科斯还对美军放宽了限制。他在前段时间重启了美菲加强防务协定,不仅按照原定计划交给美军5个菲律宾基地的使用权,甚至还额外追加了4个。目前,美军能在菲律宾使用的军事基地多达9个。此举甚至都让一些美国媒体感到惊愕,认为这是美军30年以来在菲律宾进行的最大规模部署。
一直以来,中国和菲律宾有争议的地方基本都在南海,双方的摩擦也控制在有限的范围内。但是现在,马科斯似乎把目光投向了台海地区,想在这边给中方制造一些问题,甚至不惜引狼入室,把美国和日本的武装力量请进自己家门。最终的结果,除了破坏地区和平稳定以外,没有第二条出路。
(菲律宾在军事上已经非常靠近美国和日本)
菲律宾近期的举动出乎了很多人的预料,因为就在今年早些时候,马科斯还成为了在2023年首位到访中国的外国元首。在中国媒体的专访中,他还特别强调美国作为一个域外国家,没有道理对南海进行干涉,美国的干涉行为也不会成功。并表示将继续通过东盟这个平台,和中方解决南海问题。在中菲双方发表的联合声明中,也有妥善管控分歧,尊重《南海各方行为宣言》的描述。
可以说,马科斯在南海问题上,对中国是有过承诺的,而且这个承诺也是中方愿意一同维护的。但仅仅过了一个多月,菲律宾就在计划着搞美日菲同盟,这显然与此前马科斯对中国的承诺背道而驰。而这种情况导致的后果,只能是中菲关系受影响,以及菲律宾自己国家信誉的受损。毕竟如果一个国家连写进联合声明里的内容都不愿意遵守,那么其他国家又会怎么看它呢?
(马科斯今年初才给中国许下了承诺)
我们不能否认,菲律宾国内的政治局势相当复杂,以菲军方为代表的亲美派势力也很强大,马科斯有时候的确是要兼顾其国内的另一些声音。但是这也绝不能成为不遵守对华承诺的理由。身为菲律宾的总统,马科斯自己才是这个国家最重要的代表,他现在的态度和所作所为,也应该由自己负责。
说到底,马科斯和他的前任杜特尔特还是不一样。杜特尔特为了维护菲律宾自己的利益,敢于得罪美国、得罪内部的一些人。但马科斯不敢,他更多在意的是自己的政治生涯,想在各方之间取得一个所谓“平衡”。
因此我们可以看到,对于中菲经贸合作的相关事宜,马科斯非常上心,但涉及中国一再强调的核心利益问题上,他又说一套做一套。马科斯明知让美国驻军对菲律宾民众没有任何好处,但却依旧同意把军事基地交给美国,不外乎是担心美国的压力让他坐不稳菲律宾总统的位置。
但是这一次,马科斯在公开发言中打起了“台湾牌”,性质就变得跟以前完全不同了。由此将导致的严重后果,显然不是菲律宾能够承受的。对此,整个马科斯政府都需要做好心理准备。
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