俄乌冲突背景下,在俄罗斯自顾不暇之际,一向唯俄罗斯马首是瞻的集安组织内部矛盾凸显,为摆脱此种困境,集安组织目光开始转向中国,期望同中国建立合作,有意建立“集安组织-中国战略对话”框架,对此,中方已亮明态度。

当下,俄乌冲突仍在持续且前景依旧不明,与此同时,俄罗斯也正面临着以美国为首的西方国家的歇斯底里的打压与制裁,在俄罗斯自顾不暇的情况下,一向唯俄罗斯马首是瞻的集安组织此时内部也是矛盾重重,面对此种困境,集安组织开始将目光转向外面,以寻求通过外部合作,打破现存的不安因素,以实现其战略目的,而中国正成为该组织转向的对象。

据俄媒消息指出,近日,白俄罗斯安全会议国务秘书沃尔福维奇同中国驻白俄罗斯大使谢小用会面,探讨了集安组织与中国合作发展的前景。在会晤期间,双方讨论了白俄罗斯与中国合作的“迫切问题”,以及彼此在国际安全领域内富有前景的合作议程。沃尔福维奇表示,白俄罗斯作为2023年集安组织主席国,对于发展集安组织与中国的关系,具有相当的兴趣。此外,白俄方面还提出倡议,建立“集安组织-中国战略对话”,并在此框架之下,于明斯克举行国际会晤。

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事实上,对于中国与集安组织之间的合作问题,中方早已亮明态度。中国常驻联合国代表张军大使曾在联合国安理会上表示,中国同俄罗斯等集安组织成员国都是长期友好、相互信任的重要伙伴。在新形势下,中国愿同集安组织成员国一道,深化各领域合作,提高互联互通水平,推动经济一体化进程,并充分释放集安组织和上海合作组织等机制的合作潜能,共同打击恐怖主义,促进地区持久和平与共同繁荣,构建更加紧密的命运共同体。同时,张军还强调,中国将同集安组织成员国加强对外政策沟通协调,在联合国等多边平台开展密切合作,为维护以国际法为基础的国际秩序,维护联合国在国际事务中的核心协调作用作出积极贡献。

从中方的这番回应不难看出,中方的态度十分清楚,如果能够通过与集安组织之间的合作,维护地区繁荣稳定,中方义不容辞,但对于主权国家之间的纠纷,中方则无意介入,只能在《联合国宪章》以及国际法框架下,寻求劝和促谈、政治解决的方法。

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需要指出的是,集安组织全称是独联体集体安全条约组织,它属于军事联盟,向来被西方视作是“华约”的缩小版。集安组织拥有6个成员国,分别是俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦。长期以来,俄罗斯以其强大的军事实力,牢牢占据着集安组织的主导地位。按照集安组织相关准则,各成员国主要在打击地区极端主义、恐怖主义,以及维护国家稳定和地区安全方面,开展军事合作和互助行动。值得一提的是,该组织的内部矛盾也是长期存在,例如塔吉克斯坦与吉尔吉斯斯坦的龃龉。此外,该组织成员国与他国在边界和民族问题上的矛盾也间接导致集安组织内部摩擦频生,譬如俄乌冲突以及亚美尼亚与阿塞拜疆之间的矛盾。

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在俄乌冲突爆发前,俄罗斯还可以以“老大哥”的地位帮助各国解决内部问题,顺带调和冲突与矛盾。但在俄乌交兵后,俄罗斯自顾不暇,实在无力帮衬其他成员国。最明显的例子就是,在去年年底的集安组织峰会上,亚美尼亚总理帕希尼扬当着俄总统普京的面,公开质疑在亚美尼亚应对阿塞拜疆入侵时,亚美尼亚曾向集安组织求救,但该组织对此“并不上心”,态度敷衍,正因如此,该次集安组织峰会未能发布联合声明,普京更是在合影环节被“孤立”。正是在此情况下,集安组织看向了中国。