美国在对台政策上,官方层面仍在坚持所谓的“战略模糊”,但在实际操作层面,却越来越多地向出兵介入台海的方向发力。为了验证美军是否有这种能力,美方最近连续进行了24次兵棋推演,虽然在“特定条件”下,美国一方每次都获得了胜利,但付出的代价却非常惨重。所以恐怕并非巧合的是,美国官方的涉台说法,随后就出现了重大转变。
(美国国防部长奥斯汀)
实际上,美国一直清楚,最好不要是美军独自面对解放军的局面,因此日本是一定要找来做帮手的。根据美国媒体发布的最新消息,在岸田文雄访问美国之前,日本外相林方正和防卫大臣浜田靖一,先去美国打了前站,与美国国防部长奥斯汀和国务卿布林肯举行了“2+2”会谈。他们这次主要讨论的仍然是“军事同盟”“中国”和“台海”等问题,想以此对外展示“美日同盟的决心”。
不过在随后的记者会上,奥斯汀涉及台海的说法却发生了重大变化。不同于之前美军高级将领动辄声称,解放军会于20XX年“攻台”,奥斯汀这次说的是,“严重怀疑”中国大陆会实施“武统”,最起码不是“迫在眉睫”的。
(美军参谋长联席会议主席马克·米利曾表示,解放军将在2027年“武力收台”)
此前,不少美国军方将领和政府高官都曾对外公开表达过“担忧”。包括太平洋空军司令部司令威尔斯巴赫上将、曾经担任美军印太司令部司令的戴维森上将、美军最高将领参联会主席马克·米利,都做出过预测,认为中国大陆将在2027年,也就是解放军建军100周年之际“武力收台”。甚至连奥斯汀自己之前也表示过,为了应对这样的局势,要“尽快增加对台军售力度”。
从美军内部渲染的“收台”重大时间节点来看,海军是最为悲观的。美方认为到2027年的时候,美国海军舰艇数量将下降到270艘左右,尤其是防空能力在面对解放军时会“明显不足”。因此美国海军也一直在为潜在的冲突做预演,美国太平洋舰队司令帕帕罗就曾毫不掩饰地说,“2022-环太军演”针对的就是“迫在眉睫的台海冲突”。
(美国海军率领盟友参加2022-环太军演)
除了美国军方以外,美国众议院军事委员会、中央情报局高级官员,以及蓬佩奥等强硬派政客,都认为中国大陆会在2027年,甚至是更早的时间实施“武统”。尤其是针对佩洛西窜访台岛,中国大陆释放了明确信号,只要越过底线,必将采取断然措施。自从解放军在台岛周边的战备警巡进入常态化以后,美国国内这种声音也越来越大。但是这一次,奥斯汀是和布林肯一起出席记者会时,在涉台说法上表现出了如此大的变化,可见这并不是个人言论,也不是私下探讨,而是代表了美国官方的正式观点。
这种对台海冲突态度上的转变,恰逢美国很有影响力的智库“战略与国际研究中心”(CSIS)发表报告称,连续24次兵棋推演显示,虽然“美台日”一方可以在未来的冲突中获胜,但每次都是惨胜,美国海军航母等舰艇和空军战机损失最大。最后美国一方只能依赖轰炸机,发射远程隐形巡航导弹发起大规模防区外打击,才扭转局势。而这种军事冲突的后果,对美国造成的后续影响远比对中国大陆的严重。需要提醒的是,CSIS是能够直接影响华府决策层的重要智库,它出具的报告,对美国官方决策的影响是很大的。
由此来看,奥斯汀亲自出面给目前紧张的台海局势降温,既可能受到了上述报告的影响,意识到了美国介入台海“具体”会付出怎样沉重的代价,也有可能跟中美关系近期的走向有关。自从去年巴厘岛G20峰会,中美两国领导人进行会晤后,美方就想要进一步与中方进行沟通,最好能恢复一些领域的合作。而布林肯也即将访华。所以,不排除美方想要为这次国务卿时隔近4年多的再次访华,创造“合适的氛围”。
(奥斯汀和布林肯)
对于美方态度的转变,我们还是要听其言、观其行。如果美方确实为缓和两国关系做出努力,将美军的行动限制在一定的范围内,我们也要继续按自己的节奏,积极进行部署,推进军事斗争准备。因为只有我们准备越充分,对美台勾连和“台独”势力的震慑越强大,才可能产生足够的威慑,为实现和平统一创造可能性。
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