“要不要改革”“怎么改革”成为这次联合国大会最重要的议题之一。这个议题又涉及到许多方面的内容，比如增加安理会常任理事国和非常任理事国。可要想给这个议题一个比较好的结果恐怕有难度，毕竟众口难调。以目前情况来看，印度成为安理会常任理事国的可能性比其他国家都大，因为其获得了美俄的支持，这时候，中国的态度显得更加重要。
【联合国五常扩员，美俄一致支持印度】
印度GDP超过英法后，国际地位进一步凸显，加入安理会常任理事国成为其追求的目标之一。为此，印度与其他31个国家向联合国提出了建议，增加安理会常任理事国和非常任理事国的席位，理由是为了让联合国更加有效地行使权力和更具代表性。此外，印度还与日本、德国和巴西讨论了安理会改革。
在此背景下，俄罗斯外交部长拉夫罗夫在联合国大会上强调亚洲、非洲和拉丁美洲更多国家的声音被听到的重要性，他说：“我看到了一个让安理会变得更加民主的机会，那就是扩大常任理事国和非常任理事国。印度和巴西应该成为安理会常任理事国的一员。”有了俄罗斯的支持，印度距离成为安理会常任理事国的一员又近了一步。
不止俄罗斯，印度还获得了美国的支持。美国总统拜登在联合国大会上谈到安理会改革后，有美国官员透露，美国支持印度、德国和日本成为安理会常任理事国的成员。去年同期，美国也提出支持安理会扩员，并力推印度加入。不过那时俄罗斯更多的是希望非洲国家能参与讨论安理会事务。
同时获得美俄的支持，印度的胜算就已经比日本、德国和巴西要高得多，而从其他方面分析，这三个国家也不比印度有优势。首先是日本和德国，二战战败国的身份给两国设置了许多限制，要想获取认可，谈何容易。再说五常中发达国家已经占了一半以上，再来两个发达国家，安理会恐将成为表达发达国家意见的地方。其次是巴西，这个南美洲最大的国家具有强大的发展潜力，其作为金砖国家的成员之一也证明了这一点，但问题就在于阿根廷和墨西哥极力反对巴西入常，这部分有历史的原因，也有政治的原因。
【中国的态度，此刻至关重要】
在现在联合国五常里，最具影响力的两个——俄美都支持印度入常，此时此刻中国的态度就显得至关重要，这既指对印度能否入常很重要，也是指对安理会乃至整个联合国将如何改革，将走向何方来说很重要。来自俄罗斯卫星通讯社的消息显示，金砖国家在联合国大会举行期间表示支持联合国成为一个更具包容性、代表性的组织，并提到支持印度和巴西在联合国体系内发挥更大作用。虽然没有明确支持印度和巴西入常，但是结合现在五常扩员问题是联合国改革中最重要的一环，也可以看作是金砖国家在一定程度上表明了态度，这其中自然包括成员国之一的中国的态度。从中国的相关表态中不难看出，中国支持安理会改革，但这个“改”，不能朝某些国家为牟取利益谋划的方向改，也不能朝激化矛盾、增大分歧的方向改。
从更具包容性、代表性、参与性的角度去思考，安理会应该有更多国家的加入，但不能因此失去平衡，即不能大部分都是发达国家，也不能大部分都是发展中国家或最不发达国家，而是要寻找平衡点，把能代表地区利益的国家加入进来，让他们发出“声音”，让世界思考他们的需求，并找到共同寻找解决办法，这样才能更好地发挥联合国的作用。
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