小强财艺导读：今年4月，人社部发布2020年养老金调整文件，调整水平在2019年的基础上调5%，养老金连续16连涨。
同时明确各地制定养老金调整实施方案，并将方案在2020年5月底报备人社部、财政部，各地也必须按照批准的实施方案调整养老金。
上海市在5月就公布了企业退休人员养老金调整方案，6月份公布了企业事业单位退休人员调整方案。
其他省份最早的是7月3日辽宁省公布的调整方案，而四川、浙江两省的调整方案至今“杳无音信”。
为何上海市能在5-6月份就能公布养老金调整方案，而四川、浙江至今没有公布呢？
目前，除四川和浙江外，其他所有省份都已经公布了2020年的养老金调整方案，部分省份的养老金调整部分已经基本补发完成，比如上海市、山东、福建、广东等。即使现在那些还没有收到补发养老金的退休人员，也基本上都能在7月底能收到补发的养老金。
为何上海市在2020年的养老金调整方面位居全国之首呢？
归根结底是政府的效率问题。上海是中国比较发达的地区，在养老金管理和发放方面都是一直走在全国的前列。
我们从时间上就可以看出上海市养老金调整的效率。
2020年，人社部发文调整2020年养老金时间是4月10日，上海市发文调整时间是5月9日，前后是1个月时间。
2019年，人社部发文调整2019年养老金时间是3月20日，上海市发文调整时间为4月20日，前后仍然是1个月时间。
2018年，人社部发文调整2018年养老金时间是3月23日，上海市发文调整时间为4月27日，前后1个月多几天。
2017年，人社部发文调整2017年养老金时间是4月13日，上海市发文调整时间为4月25日，更是只有不到半个月的时间。
从人社部和上海市人社局的发文调整养老金的时间上看，还真得佩服上海市人社部门的办事效率。效率之高，甩开其他省份几条街，上海的养老金调整一直位居全国之首。
上海的退休老人无疑是最幸福的，不但养老金调整水平高，而且按照70岁老人的调整水平来说，也是位居全国前列。
那为何四川和浙江两省还没有公布养老金调整方案，至今“杳无音信”呢？原因有三点。
一个原因就是报备的调整方案没有获得人社部和财政部的审批。
另外一个原因是调整方案的大变动。方案研究需要人社部门和财政部门共同商讨确定，报政府批准，如果方案与2019年相比有比较的大的变动，敲定方案耗时会比较长。绝大部分省份的调整方案都是在2019年的调整方案中进行比较小的微调，整体框架没有什么大的变化，耗时较短。
第三个原因是企业和机关事业单位养老金的并轨调整。虽然很多省份都公布了养老金的调整方案，但是企业退和机关退的养老金发放并没有完全并轨，只是部分并轨，有些省份的某个城市还是单独进行调整的，并没有纳入省级统一调整。
作为经济比较发达、又是养老金结余的省份浙江省还未公布，不仅让退休人员睡不安稳觉，也让很多人感觉有点不可思议。
对此，你是怎么看的呢？你知道四川和浙江还没有公布养老金调整方案的具体原因吗？
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